Роль арктического нефтегазового сектора в контексте стратегических перспектив развития энергетики в России

В статье анализируется место, отводимое различным территориям и акваториям Арктической зоны (в том числе арктическому шельфу), имеющим разведанные запасы углеводородов, в контексте стратегического развития российской энергетики. Особое внимание уделяется изменениям взглядов на роль арктических углеводородов в энергетической политике с течением времени и обстоятельствам, повлиявшим на эти изменения. Цель. Проанализировать ряд ключевых стратегических документов в области развития энергетики России, чтобы осмыслить роль и перспективы развития Арктического нефтегазового сектора России. Задачи. Изучить магистральные направления и приоритеты долгосрочной энергетической политики современной России путем анализа энергетических стратегий России; определить степень разведанности запасов углеводородов континентального шельфа; уточнить основные проблемы развития арктической добычи углеводородов. Методология. Материалом для анализа служат Энергетическая стратегия России на период до 2020 года (утверждена в 2003 г.), пришедшая ей на смену и ныне действующая Энергетическая стратегия России на период до 2030 года (утверждена в 2009 г.), а также не утвержденный еще (на момент написания статьи) проект Энергетической стратегии России на период до 2035 года, разработанный Министерством энергетики РФ. Результаты. В целом можно отметить, что основная «ставка» новой энергетической стратегии делается не на углеводородные запасы Арктической зоны, а скорее на ресурсы Восточной Сибири и Дальнего Востока - именно они призваны поддерживать воспроизводство минерально-сырьевой базы в ближайшей и среднесрочной перспективе. Более того, предполагается переход от добычи и транспортировки углеводородов к глубокой переработке с использованием наукоемких технологий, что позволит выводить на мировой энергетический рынок более широкий ассортимент продукции с более высокой добавленной стоимостью. Выводы. Рассмотренная стратегия представляется весьма выигрышной, однако ее использование в России в настоящее время ограничено - как отмечается в проекте Энергетической стратегии России до 2035 года, это происходит из-за введения «рядом стран для отдельных российских нефтегазовых компаний ограничений, распространяющихся на поставки современных технологий и оборудования, используемого для разведки и разработки российских глубоководных, морских арктических и сланцевых месторождений и на привлечение долгосрочного финансирования».

Arctic, oil and gas resources, globalization, world economy, Russian energy industry, fuel and energy complex, energy industry, energy policy, Арктика, нефтегазовые ресурсы, глобализация, мировое хозяйство, энергетика России, ТЭК, энергетическая отрасль, энергетическая политика

1. Laruelle M. Russia’s Arctic Strategies and the Future of the Far North. N. Y.: Routledge Publ., 2014. 280 p.

2. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года / утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2003 г. № 1234-р // Российская Бизнес-газета. 2003. 30 сент.

3. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года / утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. № 1715-р. [Электронный ресурс]. URL: https://minenergo.gov.ru/node/1026 (дата обращения: 15.11.2018).

4. Энергетическая стратегия России на период до 2035 года: проект. [Электронный ресурс]. URL: https://minenergo.gov.ru/system/download-pdf/1920/69055 (дата обращения: 15.11.2018).

5. OG21 - Oil and gas in the 21st Century. Norway’s Technology Strategy for the 21st Century: Strategy Document, 2010. [Электронный ресурс]. URL: www.forskningsradet.no/servlet/Satellite?cid=1253963843925&pagename=VedleggPointer&target=_blank (дата обращения: 15.11.2019).

6. Сергей Донской: говорить о стабилизации рынка нефти рано // ТАСС. [Электронный ресурс]. URL: https://tass.ru/forumsochi2018/articles/4962147 (дата обращения: 15.11.2018).