Проблемы сотрудничества Прикаспийских стран: инвестиционный и правовой аспекты

Цель. Обосновать объективную необходимость правового регулирования взаимодействия Прикаспийских государств по освоению ресурсов Каспия как исходного, основополагающего начала, сбалансированного по интересам экономического сотрудничества.

Задачи. Разработать исходные позиции анализа состояния экономического сотрудничества стран «каспийской пятерки», нормативных правовых актов, принятых Прикаспийскими государствами и призванных регулировать взаимодействие на Каспии; осуществить анализ влияния действующего правового регулятора взаимоотношений на возможность, характер, направления сотрудничества Прикаспийских государств в инвестиционной сфере и ключевых отраслях (энергетической, торговой, транспортной, иных).

Методология. С помощью общих методов научного познания в различных аспектах обоснованы подходы к анализу правовых основ прикаспийского экономического сотрудничества, выявлены ключевые проблемы регулирования прав стран «каспийской пятерки» как собственников Каспия и предложены ведущие направления их разрешения.

Результаты. Анализ положений нормативных правовых актов, регулирующих взаимодействие стран «каспийской пятерки» по использованию Каспия и его ресурсов в контексте текущего этапа раз- вития отношений между ними, выявил в качестве основной причины формирования экономических проблем сотрудничества Прикаспийских государств неопределенность правового статуса Каспия. Выявление проблемы обусловило выбор подходов к формированию основ правового регулирования взаимодействия Прикаспийских государств и их применение при установлении содержания понятий «Каспий как объект права», «правовой статус Каспия», а также принципов формирования норм, регулирующих правовой статус Каспия, предложенных в качестве главных элементов отсутствующих основ правового регулирования сотрудничества Прикаспийских государств — собственников Каспийского моря и его ресурсов.

Выводы. Установление правового статуса Каспия стало одной из основных целей и одновременно одной из проблем при взаимодействии Прикаспийских государств в инвестиционной сфере, энергетике, торговле, транспортной инфраструктуре со времени их объединения в «пятерку» сособственников Каспия, не разрешенных и до настоящего времени.

1. The Global Competitiveness Report 2017–2018 [Электронный ресурс] / Schwab K., ed. Geneva: World Economic Forum, 2018. 393 p. URL: http://www3.weforum.org/docs/GCR2017-2018/05FullReport/TheGlobalCompetitivenessReport2017%E2%80%932018.pdf (дата обращения: 15.09.2020).

2. The Global Competitiveness Report 2018 (Dataset) [Электронный ресурс] // World Economic Forum. 2017-2018. URL: https://reports.weforum.org/global-competitiveness-report-2018/downloads/ (дата обращения: 15.09.2020).

3. The Global Competitiveness Report 2015-2016 [Электронный ресурс]: Competitiveness Dataset (XLS) // World Economic Forum. 2006-2016. URL: https://reports.weforum.org/global-competitiveness-report-2015-2016/ (дата обращения: 15.09.2020).

4. Coordinated Direct Investment Survey [Электронный ресурс] // International Monetary Fund. URL: https://data.imf.org/?sk=40313609-F037-48C1-84B1-E1F1CE54D6D5 (дата обращения: 15.09.2020).

5. Prices, Consumer Price Index, All items, Index [Электронный ресурс] // International Financial Statistics (IFS). URL: https://data.imf.org/?sk=4C514D48-B6BA-49ED-8AB9-52B0C1A0179B (дата обращения: 15.09.2020).

6. Конвенция о правовом статусе Каспийского моря от 12 августа 2018 г. [Электронный ресурс] // Администрация Президента России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5328 (дата обращения: 02.09.2020).

7. Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о разграничении дна Северной части Каспийского моря в целях осуществления суверенных прав на недропользование от 6 июля 1998 г. [Электронный ресурс] // Справ.-правовая система «Гарант». URL: https://base.garant.ru/12129566/ (дата обращения: 02.09.2020).

8. Соглашение между Республикой Казахстан и Азербайджанской Республикой о разграничении дна Каспийского моря между Республикой Казахстан и Азербайджанской Республикой от 29 ноября 2001 г. и Протокол к Соглашению 2001 г. от 27 февраля 2003 г. [Электронный ресурс] // Законодательство стран СНГ. URL: https://online.zakon.kz/document/?doc_id=1038258#pos=0;0 (дата обращения: 02.09.2020).

9. Соглашение между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о разграничении сопредельных участков дна Каспийского моря от 23 сентября 2002 г. [Электронный ресурс] // Администрация Президента России: офиц. сайт. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/3806 (дата обращения: 02.09.2020).

10. Договор между Российской Социалистической Федеративной Советской Республикой и Персией от 26 февраля 1921 г. [Электронный ресурс] // Справ.-правовая система «Гарант». URL: https://base.garant.ru/2559141 (дата обращения: 02.09.2020).

11. Договор о торговом мореплавании между Союзом Советских Социалистических Республик и Ираном от 25 марта 1940 г. [Электронный ресурс] // Справ.-правовая система «Гарант». URL: https://base.garant.ru/2540680/ (дата обращения: 02.09.2020).

12. Конституция Азербайджанской Республики от 12 ноября 1995 г. [Электронный ресурс] // Президент Азербайджанской Республики: офиц. сайт. URL: https://static.president.az/media/W1siZiIsIjIwMTkvMTIvMDQvNjdvbm8wNTJ2bF9rb25zdHV0aXN5YV9ydXNfdXBkYXRlLnBkZiJdXQ?sha=6f0a333c8a816eee (дата обращения: 15.09.2020).

13. Громов А. Конфликт между Туркменией и Азербайджаном вокруг спорных месторождений на Каспии [Электронный ресурс] // Вектор-Евразия. 2016. 22 ноября. URL: https://vector-eurasia.org/internal/project-analyst/35/104/ (дата обращения: 15.09.2020).

14. О государственной границе Туркменистана [Электронный ресурс]: закон Туркменистана от 4 мая 2013 г. № 389-IV // Законодательство стран СНГ. URL: https://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=72299 (дата обращения: 15.09.2020).

15. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 г. [Электронный ресурс] // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_121270/ (дата обращения: 02.09.2020).

16. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер от 17 марта 1992 г. [Электронный ресурс] // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=15643#0310328960917003(дата обращения: 02.09.2020).

17. Конвенция о континентальном шельфе от 29 апреля 1958 г. [Электронный ресурс] // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=15319#07975707611787737 (дата обращения: 02.09.2020).

18. Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне от 29 апреля 1958 г. [Электронный ресурс] // Справ.-правовая система «Гарант». URL: https://base.garant.ru/2540247/ (дата об- ращения: 02.09.2020).

19. Нефтяные и газовые проекты Азербайджана. [Электронный ресурс] // Президент Азербайджанской Республики: офиц. сайт. URL: https://ru.president.az/azerbaijan/contract (дата обращения: 15.09.2020).