О деятельности основных групп кластеров в России как ключевого инструмента реализации политики импортозамещения и инновационной политики

В процессе исследования подведены итоги реализации в России политики импортозамещения и инновационной политики. Установлено, что создаваемые и поддерживаемые государством кластерные структуры призваны решить в первую очередь проблемы импортозамещения и становления в стране инновационной экономики.

Цель. Оценить перспективы развития кластерных инициатив как ключевого инструмента реализации в стране политики импортозамещения и инновационной политики.

Задачи. Изучить роль и значение кластеров в развитии регионов и стран; обобщить теоретические представления о кластерных структурах; представить этапы становления кластерных инициатив в современной России; проанализировать итоги становления промышленных и инновационных кластеров; сделать выводы о проблемах реализации инновационной политики; предложить рекомендации, способные простимулировать в России развитие кластерных инициатив и становление инновационной экономики.

Методология. С помощью общих методов научного познания проанализированы итоги становления кластерных структур, призванных способствовать реализации в России инновационной политики и политики импортозамещения; предложены возможные направления и инструменты становления в стране Индустрии 4.0.

Результаты. В процессе исследования выявлено, что задача импортозамещения промышленными кластерами решена неудовлетворительно. Эффективная поддержка деятельности инновационных кластеров также не способствовала росту доли создаваемой в России инновационной продукции. Вместе с тем очевиден тот факт, что для достижения эффекта от реализации инновационной политики и политики импортозамещения требуется не менее 10–15 лет. Данное обстоятельство не позволяет сделать окончательный вывод об эффективности исследуемых политик, а соответственно, оценить в целом деятельность кластерных структур в стране.

Выводы. По результатам исследования сделан вывод о том, что в России необходимы не экстрактивные институты развития, сдерживающие развитие страны, гражданскую и предпринимательскую инициативу, а инклюзивные институты развития, практически отсутствующие в государстве, которые позволяют гражданам, организациям, компаниям влиять на экономические и политические процессы. Особая государственная поддержка сегодня требуется и быстрорастущим технологическим компаниям среднего размера («техногазелям»), которые в ближайшие 10–15 лет могут стать источником экономического роста внутри страны и фактором глобальной конкурентоспособности на мировом рынке. Без их активного развития невозможно выстроить Индустрию 4.0.

1. Котляров Н. Н., Левченко Л. В. Зарубежный опыт формирования кластерных систем // Экономические науки. 2014. № 119. С. 105–110.

2. Савельев Ю. В. Теоретические основы современной межрегиональной конкуренции (оценка вклада научный теорий) // Журнал экономической теории. 2010. № 2. С. 141–161.

3. Шамина Л. К., Бабкин А. В. Анализ применения методологических подходов к управлению экономическими системами // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2008. № 1 (53). С. 18–22.

4. Babkin A. V., Kudryavtseva T. J., Bakhmutskaya A. V. Determining and analysis of economical clusters of St. Petersburg // Life Sciences Journal. 2014. Vol. 11. No. 12. P. 446–451.

5. Ткачук Л. Т., Корж А. С., Короткова Г. К. Кластерные инициативы в экономике: тенденции развития и проблемы реализации // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2015. № 3 (221). С. 52– 62. DOI: 10.5862/JE.221.5

6. Kutsenko E. Pilot Innovative Territorial Clusters in Russia: A Sustainable Development Model // Foresight Russia. 2015. Vol. 9. No. 1. P. 32–55. DOI: 10.17323/1995-459x.2015.1.32.55

7. Кластерная политика: достижение глобальной конкурентоспособности / В. Л. Абашкин, С. В. Артемов, А. Н. Гусев и др. М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2018. 324 с.

8. Бодрунов С. Д. Теория и практика импортозамещения: уроки и проблемы: монография. СПб.: Институт нового индустриального развития им. С. Ю. Витте, 2015. 171 с.

9. Глазьев С. Ю. Экономика каннибализма [Электронный ресурс] // Изборский клуб. 2019. 4 июня. URL: https://izborsk-club.ru/17035 (дата обращения: 20.05.2020).

10. Шпиленко А. Кластер — источник инвестиционных предложений высокого качества [Электронный ресурс] // Ассоциация кластеров и технопарков России. 2019. 19 апреля. URL: https://akitrf.ru/press-center/publikacii-v-smi/andrey-shpilenko-klaster-istochnik-investitsionnykh-predlozheniyvysokogo-kachestva/ (дата обращения: 05.05.2020).

11. Брутян М. М. Проблема формирования инновационных кластеров как инструментов институционального и промышленного развития региональной экономики [Электронный ресурс] // Вестник Евразийской науки. 2020. Т. 12. № 1. URL: https://esj.today/PDF/11ECVN120.pdf (дата обращения: 03.08.2020).

12. Ассоциация промышленных кластеров и технопарков России. URL: https://akitrf.ru/ (дата обращения: 03.08.2020).

13. Зюкин Д. А. Оценка изменений импорта как индикатора реализации импортозамещения в России // Региональный вестник. 2020. № 2 (41). С. 77–79.

14. Россия в цифрах. 2014: крат. стат. сборник. M.: Федеральная служба государственной статистики (Росстат), 2014. 558 с.

15. Россия в цифрах. 2015: крат. стат. сборник. M.: Федеральная служба государственной статистики (Росстат), 2015. 543 с.

16. Россия в цифрах. 2016: крат. стат. сборник. M.: Федеральная служба государственной статистики (Росстат), 2016. 543 с.

17. Россия в цифрах. 2017: крат. стат. сборник. M.: Федеральная служба государственной статистики (Росстат), 2017. 511 с.

18. Россия в цифрах. 2018: крат. стат. сборник. M.: Федеральная служба государственной статистики (Росстат), 2018. 522 с.

19. Россия в цифрах. 2019: крат. стат. сборник. M.: Федеральная служба государственной статистики (Росстат), 2019. 549 с.

20. Глобальный инновационный индекс — 2019 [Электронный ресурс] // Открытая наука. 2019. 25 июля. URL: https://openscience.news/posts/1841-globalnyy-innovatsionnyy-indeks-2019 (дата обращения: 20.07.2020).

21. Медовников Д. Дайте наконец рискнуть! [Электронный ресурс] // Стимул. 2019. 11 октября. URL: https://stimul.online/articles/interview/dayte-nakonets-risknut/ (дата обращения: 20.07.2020).

22. Путинцева Н. А., Калмыкова С. В. Кластеры как эффективный инструмент реализации в России политики импортозамещения // Кластеризация цифровой экономики: глобальные вызовы: сб. тр. национальной науч.-практ. конф. с заруб. участием. В 2 т. Т. 1 / под ред. Д. Г. Родионова, А. В. Бабкина. СПб.: Политех-Пресс, 2020. С. 290–297.

23. Перезагрузка кластерной политики в России [Электронный ресурс] // Институт экономики роста им. Столыпина П. А. 2019. Декабрь. URL: https://s.siteapi.org/1f54221ba217f8f.ru/docs/4o4sxa5ph3swokwoowokcg0cwgw0w0 (дата обращения: 13.08.2020).

24. Путинцева Н. А., Ушакова Е. В. Новые решения проблемы стагнации социально-экономического развития России // Экономика и управление. 2020. Т. 26. № 1 (171). С. 74–85. DOI: 10.35854/1998-1627-2020-1-74-85

25. Розмирович С. Инновационные итоги 2019 года [Электронный ресурс] // Стимул. 2020. 20 января. URL: https://stimul.online/articles/analytics/innovatsionnye-itogi-2019-goda/ (дата обращения: 15.08.2020).