Оценка рисков проектов государственно-частного партнерства на основе использования концепции SMART-финансирования

Оценка рисков является одним из основных инструментов при реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) в любой отрасли экономики. Анализ рисков необходим для формирования рациональной с точки зрения управления ресурсами системы распределения и управления рисками, т. е. SMART-системы («умной» системы).

Цель. Разработка и апробация методики оценки рисков проектов ГЧП на основе использования концепции SMART-финансирования.

Задачи. сформировать критериальную базу формирования проектов ГЧП на основе использования концепции SMART-финансирования; разработать методику оценки рисков; осуществить прикладное исследование на основе одной из отраслей экономики.

Методология. Основой исследования является систематизация публикаций отечественных и зарубежных экономистов о проблеме формирования проектов государственно-частного партнерства с использованием инструментов риск-менеджмента; статистические и экономико-математические методы анализа показателей отрасли экономики и уровня жизни регионов Центрального федерального округа (ЦФО), а также комплексный подход к оценке рисков ГЧП-проектов на основе концепции SMART-финансирования.

Результаты. Создана критериальная база формирования проектов ГЧП на основе использования концепции SMART-финансирования, а также разработана методика оценки рисков проектов ГЧП в сфере ЖКХ на основе использования концепции SMART-финансирования.

Выводы. Практическая значимость исследования заключается в разработке методики оценки рисков проектов ГЧП на основе концепции SMART-финансирования, отличающейся использованием принципа точечного распределения финансовых ресурсов на базе оценки уровня риска. Это позволит осуществить приоритизацию распределения финансовых ресурсов при реализации проектов ГЧП.

1. Структурная трансформация экономики: соотношение плановых и рыночных механизмов реализации: монография / под ред. Д. Ю. Миропольского, А. В. Харламова. СПб.: Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов, 2001. 336 с.

2. Плотников В. А., Федотова Г. В. Государственная бюджетная политика в условиях кризиса: региональный аспект // Управленческое консультирование. 2015. № 4 (76). С. 59–69.

3. Рынок реализуемых проектов ГЧП в России [Электронный ресурс] // РОСИНФРА. URL: https://rosinfra.ru/digest/market (дата обращения: 20.06.2020).

4. Инфраструктура для устойчивого развития: как привлечь инвестиции в новое качество проектов [Электронный ресурс]. М.: Национальный Центр ГЧП, 2020. 24 с. URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/273/2731e9cc60b07a1226f8c3b5cc154e95.pdf (дата обращения: 20.06.2020).

5. Vertakova Y. V., Klevtsova M. G., Polozhentseva Y. S. Assessment of asynchronous development in the implementation of the main areas of regional policy // Lecture Notes in Networks and Systems. 2020. Т. 111. С. 395–403. DOI: 10.1007/978-3-030-39797-5_40

6. Клевцова М. Г., Положенцева Ю. С., Логвинова И. О. Анализ перспективных инструментов поддержки малого и среднего бизнеса в Российской Федерации // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2019. Т. 9. № 5 (34). С. 87–102.

7. Лебеденко О. С., Вертакова Ю. В. Принципы реализации инновационной градостроительной политики с учетом механизма государственно-частного партнерства // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2019. Т. 9. № 5 (34). С. 78–86.

8. Рейтинг регионов по доле расходов населения на жилищно-коммунальные услуги [Электронный ресурс] // РИА Новости. 2019. 16 сентября. URL: https://ria.ru/20190916/1558655432.html (дата обращения: 20.06.2020).

9. Рейтинг субъектов РФ по уровню развития сферы ГЧП за 2019 г. [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития РФ. 2020. Февраль. URL: https://economy.gov.ru/material/file/764aafac33fa544aec5b3008619e92a8/reiting_gchp_022020.pdf (дата обращения: 20.06.2020).

10. Рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации [Электронный ресурс] // Агентство политических и экономических коммуникаций. 2020. 21 января. URL: http://apecom.ru/projects/item.php?SECTION_ID=90&ELEMENT_ID=5869 (дата обращения: 20.06.2020).

11. Вертакова Ю. В., Лебеденко О. С., Некипелова А. С. Исследование применимости механизма государственно-частного партнерства в развитии моногородов России // Социально-экономическое развитие России: проблемы, тенденции, перспективы: сб. ст. ХVIII Междунар. науч.-практ. конф. Курск: Фин. ун-т при Правительстве РФ, Курский ф-л, 2019. С. 65–70.

12. Остриков А. И., Агамагомедова Е. В. Проблемы развития государственно-частного партнерства в Центральном федеральном округе // KANT. 2018. № 3 (28). С. 217–220.