Стратегические приоритеты России в мировой валютной системе с позиции обеспечения внешнеэкономической безопасности

В статье проанализированы причины необходимости отхода от доллара США (далее — доллара) как от универсального средства расчетов в международной торговле, исходя из существующих угроз его использования. Рассмотрены альтернативные инструменты международных расчетов, выявлены их положительные и отрицательные стороны в контексте обеспечения экономической безопасности России.

Цель. Выявить и охарактеризовать инструмент международных расчетов, отвечающий стратегическим приоритетам России с позиции обеспечения экономической безопасности.

Задачи. Рассмотреть риски использования доллара в международных расчетах и резервах, оценить различные инструменты международных расчетов с точки зрения стратегических интересов России, провести анализ возможности замены доллара в международных расчетах альтернативными инструментами.

Методология. В качестве метода исследования применен анализ информации Международных экономических форумов, статистических данных Центробанка РФ, Федеральной службы государственной статистики, Указа Президента РФ «О стратегии экономической безопасности РФ на период до 2030 года», сообщений информационных агентств, а также исследований отечественных и зарубежных авторов по данной теме.

Результаты. По итогам проведенного исследования авторами сделан ряд выводов. Ввиду многих факторов, основным из которых сегодня является объем торговли в долларах, доллар еще долгое время будет оставаться ведущей валютой международной торговли. Однако процесс дедолларизации носит глобальный характер, существующие тенденции будут усиливаться. Появление наднациональной валюты затруднительно по ряду причин. Во-первых, очевидное противодействие США из-за нежелания отпускать такой мощный рычаг экономического благосостояния и политического воздействия, как использование доллара в качестве мирового платежного средства. США, вероятно, согласились бы на создание наднациональной валюты в среднесрочном периоде при достижении мирового процесса дедолларизации критических значений. Во-вторых, финансовые и торговые центры зоны евро и юаня, скорее всего, будут стремиться к развитию собственных валют, особенно с учетом растущих показателей мирового ВВП и торговли Китая. Создание наднациональной валюты на основе действующей структуры Международного валютного фонда (далее — МВФ) по примеру Специальных прав заимствования (Special Drawing Rights, SDR), при фактическом контроле МВФ со стороны США, не решит проблему существования угрозы использования валюты в качестве инструмента политического давления на отдельные страны. Замена использования доллара на такой вид наднациональной валюты не отвечает интересам экономической безопасности России. Альтернативой является создание наднациональной валюты на основе не зависимой от МВФ структуры. Препятствиями в этом случае станут очевидное сопротивление со стороны США и их союзников; потенциальная возможность влияния США на эмиссию наднациональной валюты с применением ресурсов внешнеполитического влияния своей страны на решения, принимаемые другими странами. Использование национальных валют в международной торговле в среднесрочной перспективе под воздействием процесса глобализации приведет к формированию нескольких валютных центров. Такими центрами, вероятнее всего, будут доллар, евро, юань и рубль.

Выводы. Стратегическим интересам России отвечает создание Международного валютного центра на основе рубля со странами СНГ, БРИКС (кроме Китая), Турцией. Для дальнейшей консолидации вокруг рубля целесообразно проведение политики его финансовой устойчивости, поддержание стабильности макроэкономической конъюнктуры, создание международного банка, аналога МВФ, с расчетами в рублях, усиление офшорных рублевых зон, увеличение высокотехнологического экспорта.

1. Владимир Путин выступил на пленарном заседании второго Международного форума по энергоэффективности и развитию энергетики «Российская энергетическая неделя». 2018. 3 октября [Электронный ресурс] // Президент России: офиц. сайт. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/58701 (дата обращения: 16.02.2020).

2. Фадейкина Н. В., Саврадым В. М. Влияние внешних экономических санкций по отношению к России и политики дедолларизации на состояние национальных экономик // Непрерывное профессиональное образование и новая экономика. 2018. № 1 (2). С. 185–216.

3. Хорсун Д. В. Влияние санкций на экономическую безопасность России [Электронный ресурс] // Научные труды Кубанского гос. технологич. ун-та: электр. сетевой политематический журнал. 2018. № 6. С. 996–1002. URL: https://ntk.kubstu.ru/data/mc/0054/2256.pdf (дата обращения: 16.02.2020).

4. Платонова И. Н. Вектор дедолларизации в торгово-экономических отношениях России и Китая // Россия и Китай: история и перспективы сотрудничества: материалы IX Междунар. науч.-практ. конф. / отв. ред. Д. В. Буяров. Благовещенск, 2019. С. 125–132.

5. Швандар К. В., Анисимова А. А., Яковлева И. И. Перспективы валютной интеграции стран ЕАЭС // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2018. Т. 11. № 2 (344). С. 205–222. DOI: 10.24891/fa.11.2.205

6. Строкань С. [и др.]. Конгрессивный диссонанс. Американские законодатели подготовили «сокрушительные меры» против Москвы [Электронный ресурс] // Коммерсантъ. 2018. 3 августа. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3702816 (дата обращения: 16.02.2020).

7. Центральный банк Российской Федерации. URL: https://cbr.ru/ (дата обращения: 16.02.2020).

8. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года [Электронный ресурс]: указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208. URL: http://kremlin.ru/acts/bank/41921 (дата обращения: 16.02.2020).

9. Лосев А. BRICS Pay — единая платежная система стран БРИКС [Электронный ресурс] // Валдай: Международный дискуссионный клуб. 2019. 5 марта. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/highlights/brics-pay/ (дата обращения: 16.02.2020).

10. Агеева О., Ткачев И. Россия и Турция договорились уйти от доллара при взаимных расчетах [Электронный ресурс] // РБК. 2019. 8 октября. URL: https://www.rbc.ru/economics/08/10/2019/5d9c7b539a7947b0de346b49 (дата обращения: 16.02.2020).

11. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс]: офиц. сайт. URL: https://www.gks.ru/ (дата обращения: 16.02.2020).

12. Объем расчетов в нацвалютах внутри БРИКС будет расти, заявил Рябков [Электронный ресурс] // РИА Новости. 2020. 20 января. URL: https://ria.ru/20200120/1563636997.html (дата обращения: 16.02.2020).

13. Путин предложил использовать рубль для расчетов между странами БРИКС [Электронный ресурс] // Известия. 2019. 14 ноября. URL: https://iz.ru/943334/2019-11-14/putin-predlozhilispolzovat-rubl-dlia-raschetov-mezhdu-stranami-briks (дата обращения: 16.02.2020).

14. Петров А. Рубль возглавит нацвалюты в торговле стран СНГ [Электронный ресурс] // Российский институт стратегических исследований. 2018. 1 октября. URL: https://riss.ru/smi/54041/ (дата обращения: 16.02.2020).

15. Китай нанес удар по доллару, запустив торговлю нефтяными фьючерсами в юанях [Электронный ресурс] // Смартлаб. 2018. 26 марта. URL: https://smart-lab.ru/blog/news/460631.php (дата обращения: 16.02.2020).

16. Фадеева А. Россия предложила Китаю участвовать в определении цен на нефть Urals [Электронный ресурс] // РБК. 2017. 28 августа. URL: https://www.rbc.ru/business/28/08/2017/599ec4979a7947274da7e253 (дата обращения: 16.02.2020).

17. Ткачев И., Пудовкин Е. Дедолларизация по-европейски: как ЕС хочет уйти от гегемонии доллара [Электронный ресурс] // РБК. 2018. 5 декабря. URL: https://www.rbc.ru/economics/05/12/2018/5c07f6249a7947199114084f (дата обращения: 16.02.2020).