Устойчивое финансирование инноваций как инструмент развития хозяйственной системы

В статье рассмотрены проблемы государственного и частного финансирования инновационной сферы национальной хозяйственной системы. На основе анализа зарубежного опыта предлагается формирование в российской хозяйственной системе федерального и региональных инновационных фондов, базирующихся на механизме государственно-частного партнерства.

Цель. Обосновать направления программы государственно-частного финансирования национальной инновационной системы.

Задачи. Рассмотреть действующий механизм финансирования инновационной сферы с позиций развития национальной хозяйственной системы; исследовать зарубежный опыт финансирования инновационного развития хозяйственной системы государством; изучить подходы к решению проблемы государственного финансирования инноваций в России; обосновать внедрение в национальную хозяйственную систему инновационных фондов, сформированных на принципах государственно-частного партнерства.

Методология. При проведении исследования использованы методы институционального и структурного анализа; при формулировании предложений и обосновании внедрения в инновационную государственную политику инновационных фондов применен системный подход.

Результаты. В процессе анализа механизма финансирования государственной инновационной политики национальной хозяйственной системы, а также с учетом опыта развитых инновационных экономик мира обосновано внедрение вида инновационных фондов, особенностью которых явилось бы их формирование на принципах государственно-частного партнерства, а их деятельность была бы направлена в первую очередь на финансовую поддержку корпоративного сектора национальной хозяйственной системы в области инновационных технологий.

Выводы. С целью создания в России эффективной модели финансирования инновационного развития национальной хозяйственной системы обоснована необходимость формирования системы федерального и региональных инновационных фондов на основе механизма государственно-частного партнерства. Их функцией станет аккумулирование финансовых средств и их распределение в рамках отдельных инновационных проектов с четко обозначенными результатами инновационной деятельности. В образованном федеральном инновационном фонде возможно предусмотреть дифференциацию деятельности по наиболее важным направлениям или критическим технологиям, что обеспечит более высокие позиции России в глобальной конкурентной борьбе. Задача региональных фондов заключается в обеспечении технологического развития, способствующего повышению конкурентоспособности региона на национальном уровне (с учетом региональной специализации и развития массового инновационного предпринимательства). В сочетании с применением такого рыночного инструмента, как предоставление финансовых гарантий по инвестициям в инновации, это обеспечит положительную динамику в инновационном развитии национальной хозяйственной системы в целом.

1. Харламов А. В., Харламова Т. Л. Трансформация российской хозяйственной системы: теоретические и практические аспекты // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2019. Т. 9. № 4. С. 8–16.

2. Коротина Н. Ю. Бюджетный механизм финансирования и стимулирования инновационного развития экономики страны // Социум и власть. 2013. № 5 (43). С. 80–85.

3. Красова Е. В. Государственное финансирование инноваций в России: динамика и специфика // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. 2019. Т. 11. № 1. С. 47–58. DOI: 10.24866/VVSU/2073-3984/2019-1/047-058

4. Татаркин А. И. Системный подход к модернизации пространственного развития Российской Федерации // Образование и наука. 2012. № 1 (90). С. 26–45.

5. Шевченко И. К., Развадовская Ю. В., Марченко А. А., Ханина А. В. Гармонизация механизмов стратегического развития национальной инновационной системы // Terra Economicus. 2017. Т. 15. № 1. С. 103–129. DOI: 10.18522/2073-6606-2017-15-1-103-129

6. Звягинцев П. С. Государственные и федеральные целевые программы как источник инновационного развития экономики России // Экономические науки. 2013. № 107. С. 26–33.

7. Колчина О. А. Анализ формирования и реализации федеральных целевых программ // Известия ЮФУ. Технические науки. 2012. № 8 (133). С. 85–94.

8. Казакова Н. А., Наседкина Т. И., Французова И. И. Анализ факторов формирования инновационной модели развития региональной экономики: российский и мировой опыт // Менеджмент в России и за рубежом. 2009. № 3. С. 56–62.

9. Семенова Н. Н. Оценка бюджетной политики России в контексте концепции неоиндустриальной модернизации // Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2016. № 14 (296). С. 39–48.

10. Ablaev I. Innovation Clusters in the Russian Economy: Economic Essence, Concepts, Approaches // Procedia Economics and Finance. 2015. Vol. 24. P. 3–12. DOI: 10.1016/S2212-5671(15)00605-X

11. Glebova I., Kotenkova S. Evaluation of Regional Innovation Potential in Russia // Procedia Economics and Finance. 2014. Vol. 14. P. 230–235. DOI: 10.1016/S2212-5671(14)00706-0

12. Харламов А. В. Инструменты стимулирования инновационного развития экономики в условиях кризиса // Экономика и управление. 2009. № 10 (48). С. 26–29.

13. Селезнев П. С. Инновационная политика «незападных» стран в начале XXI столетия: поиск приоритетов модернизации: монография. М.: Финансовый университет, 2013. 160 с.

14. Черных С. И., Букина И. С. Государственные фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности: состояние, проблемы, перспективы // Инновации. 2013. № 10 (180). С. 25–31.