Оценка уровня бедности как критерия социальной составляющей экономической безопасности российских регионов и стран ЕАЭС

Исследование направлено на изучение методических подходов к оценке уровня бедности как социального показателя экономической безопасности российских регионов и стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Цель. Проанализировать уровень бедности в российских регионах и в соотношении с динамикой показателей неравенства.

Задачи.Рассмотреть проблемы формирования комплексного подхода к оценке уровня бедности в России с целью последующей разработки мер государственной политики, позволяющих добиться его радикального снижения. Провести анализ динамики показателя уровня бедности в странах ЕАЭС, выявив особенности данного явления в государствах, находящихся в наибольшей степени экономической интеграции с Россией.

Методология. В ходе исследования применены методы системного анализа, эконометрического анализа, эволюционно-институциональной теории и исторического подхода.

Результаты. Анализ показателя абсолютной бедности в регионах выявил существенную дифференциацию между ними по доле граждан, имеющих доходы ниже черты абсолютной бедности. Во всех странах ЕАЭС уровень бедности сократился за последние двенадцать лет, но динамика этого показателя носит разнонаправленный характер.

Выводы. Нередко в регионах Российской Федерации (РФ), имеющих более низкий показатель абсолютной бедности, наблюдается более высокое значение коэффициента Джини. В государствах ЕАЭС используются разные методики расчета уровня бедности. В перспективе представляется целесообразным унифицировать методику расчета уровня бедности в странах ЕАЭС, создать единый стандарт расчета данного показателя и выработать совместные комплексные меры по его снижению в государствах — членах ЕАЭС.

1. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Янкаускас К. С., Кобил Ш. К. Моделирование циклической динамики уровня бедности как социального показателя экономической безопасности России // Экономика и управление. 2018. № 11 (157). С. 4–18.

2. О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года [Электронный ресурс]: указ Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204. URL: http:// www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71837200/ (дата обращения: 22.05.2019).

3. Об утверждении Рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающих современным требованиям здорового питания [Электронный ресурс]: приказ Министерства здравоохранения РФ от 19 авг. 2016 г. № 614. URL: http://www.garant.ru/ products/ipo/prime/doc/71385784/ (дата обращения: 22.05.2019).

4. Рацион, питание и предупреждение хронических заболеваний: доклад Совместного консультативного совещания экспертов ВОЗ/ФАО. Женева: Всемирная организация здравоохранения, 2003. 196 c.

5. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 22.05.2019).

6. Договор о Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс] // Министерство экономического развития РФ. 2014. 29 мая. URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depSNG/ agreement-eurasian-economic-union (дата обращения: 22.05.2019).

7. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Лапин А. В., Кобил Ш. К. Внешнеторговый оборот Российской Федерации со странами ЕАЭС: анализ первых результатов и тенденции правового администрирования // Экономика и управление. 2018. № 1 (147). С. 4–24. DOI: 10.33051/1998-1627-2018-1-4-24.

8. Quality Declaration Poverty Incidence [Электронный ресурс]// Статистический комитет Республики Армения. URL: https://www.armstat.am/file/Qualitydec/eng/11.2.pdf (дата обращения: 22.05.2019).

9. Статистический комитет Республики Армения [Электронный ресурс]. URL: https://www. armstat.am/ru/ (дата обращения: 22.05.2019).

10. Краткий глоссарий статистических терминов [Электронный ресурс] // Национальный статистический комитет Республики Беларусь. URL: http://www.belstat.gov.by/metodologiya/kratkiyglossariy-statisticheskikh-terminov/11/ (дата обращения: 24.05.2019).

11. Уровень малообеспеченности населения по областям и г. Минску [Электронный ресурс] // Национальный статистический комитет Республики Беларусь. URL: http://www.belstat.gov.by/ofitsialnaya-statistika/makroekonomika-i-okruzhayushchaya-sreda/uroven-zhizni-naseleniya/godovye-dannye/uroven-maloobespechennosti-naseleniya-po-oblastyam-i-g-minsku/ (дата обращения: 24.05.2019).

12. Комитет по статистике [Электронный ресурс] // Министерство национальной экономики Республики Казахстан. URL: http://stat.gov.kz/ (дата обращения: 24.05.2019).

13. Методы анализа бедности для Кыргызской Республики [Электронный ресурс] // Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. URL: http://stat.kg/ru/statistics/download/ methodology/98/ (дата обращения: 24.05.2019).

14. Численность населения с потребительскими расходами ниже черты бедности [Электронный ресурс] // Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. URL: http://stat. kg/ru/statistics/download/dynamic/538/ (дата обращения: 25.05.2019).

15. Зоидов К. Х., Янкаускас К. С. Формирование эффективной модели регулирования финансовобюджетных отношений между федеральным и региональными уровнями в условиях интеграции и нестабильности. Ч. I // Региональные проблемы преобразования экономики. 2016. № 3 (65). С. 114–128.

16. Зоидов К. Х., Янкаускас К. С. Формирование эффективной модели регулирования финансово-бюджетных отношений между федеральным и региональными уровнями в условиях интеграции и нестабильности. Ч. II // Региональные проблемы преобразования экономики. 2016. № 4 (66). С. 82–94.

17. Цветков В. А., Янкаускас К. С. Человеческий капитал и связанные с его развитием возможности и риски для модернизации и экономической безопасности России // Модернизация и экономическая безопасность России / под ред. Н. Я. Петракова. М.; СПб.: Нестор-История, 2012. Т. 3. С. 538–562.

18. Цветков В. А., Степнов И. М., Ковальчук Ю. А., Зоидов К. Х. Динамика развития экономических систем. М.: ЦЭМИ РАН / ИПР РАН, 2016. 380 с.