Новые генерирующие мощности, модернизация ТЭС, строительство объектов ВИЭ и рост цен на электроэнергию

В исследование затрагиваются актуальные вопросы динамики сбытовых и сетевых надбавок к цене электроэнергии. Цель. Проанализировать результаты по этапам реформирования электроэнергетики, динамику цен на электроэнергию для промышленных потребителей с 2008 по 2016 г., влияние этих цен на динамику производства, влияние платежей по договорам предоставления мощности на цену электроэнергии. Задачи. Рассмотреть результаты приватизации генерирующих компаний в 2008 г., результаты введения метода RAB в 2011 г., использования платежей по договорам предоставления мощности на различные нужды, в том числе строительство объектов зеленой энергетики. Методология. При помощи анализа официальной информации Росстата, правительственных постановлений, цифр, приводившихся в официальном правительственном издании «Российская газета», а также анализа статей и интервью в газете «Коммерсантъ» были выявлены проблемы, образовавшиеся в отрасли электроэнергетики и у потребителей электроэнергии. Результаты. Введение платы по договорам предоставления мощности - один из факторов роста цен на электроэнергию. В России для промышленных потребителей они выросли на 70%, а в Сибирском федеральном округе - на 141% за этот период. В современных условиях широкое использование этого механизма становится спорным. Выводы. В сфере производства электроэнергии в результате сговора бизнесов образовались олигополии с целью максимизации прибыли. В сетевом бизнесе большая часть активов принадлежат государству. Эти факторы препятствуют реформационным механизмам. Для решения выявленных проблем требуется участие академических и отраслевых институтов, располагающих приемами и инструментами для разработки стратегических прогнозов развития электроэнергетики, позволяющих оценить инновационные и инвестиционные возможности и риски в этой базисной отрасли экономики.

demand for electricity, industrial growth rate by type of activity, power supply agreement, cross-subsidization, спрос на электроэнергию, темпы роста промышленности по видам деятельности, договоры на предоставление мощности, перекрестное субсидирование

1. Статья подготовлена в рамках государственного задания по плану НИР ИЭОПП СО РАН по проекту XI.172.1.1. «Интеграция и взаимодействие отраслевых систем и рынков в России и ее восточных регионах: ограничения и новые возможности» (№ AAAA-AI7-117022250132-2)

2. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/dbscripts/cbsd/DBInet.cgi?pl=1904002 (дата обращения: 07.07.2018).

3. Бушуев В. В. Развитие электроэнергетики: стратегический и постстратегический форсайт // Энергетическая политика. 2018. № 7. С. 3-15.

4. Дятел Т., Джумайло А. Выход с энергорынка запирают // Коммерсантъ. 2018. 22 мая.

5. В правительстве всегда ведется большая дискуссия на стадии принятия решений: интервью с главой Минэнерго А. Новаком // Коммерсантъ. 2017. 22 дек.

6. NEO is our annual long-term economic analysis of the world’s power sector out to 2050 // Blumberg New Energy Finance. [Электронный ресурс]. URL: https://about.bnef.com/new-energy-outlook/ (дата обращения: 07.07.2018).

7. Несмотря на чудовищный избыток предложения, цена феерически растет: интервью с главой наблюдательного совета «Сообщества потребителей энергии» А. Старченко // Коммерсантъ. 2017. 17 июля.

8. Суслов Н. И., Черная Н. В. Анализ колебаний валового регионального продукта и электропотребления в 2005-2014 годах и возможные резервы снижения цен на электроэнергию // Мир экономики и управления. 2016. Т. 16. № 3. С. 5-14.

9. Дзагуто В., Дятел Т., Крючкова Е. Замкнутый солнечный круг // Коммерсантъ. 2017. 22 дек.

10. Россия должна начать строительство больших возобновляемых электростанций: интервью с главой Engie И. Кошер // Коммерсантъ. 2017. 2 июня.

11. Кутовой Г. П. Электроэнергетика вновь перед выбором варианта дальнейших реформ // Энергетическая политика. 2018. № 6. С. 22-34.