О передовых практиках предварительного информирования при взаимодействии таможенных органов и предпринимательских структур
https://doi.org/10.35854/1998-1627-2021-10-804-815
Аннотация
Цель. Определить ключевые черты передовых практик организации предварительного информирования на основе анализа практики предварительного информирования в Европейском союзе (ЕС) и Японии.
Задачи. Провести анализ организации предварительного информирования в ЕС и Японии, выделить ключевые черты передовых практик организации предварительного информирования и на этой основе подготовить рекомендации для таможенных органов России.
Методы. Авторами применены общенаучные методы (анализ, синтез, сравнение) и специально-научные методы (правовой анализ, анализ процессов).
Результаты. В процессе анализа практики предварительного информирования в странах ЕС и Японии выделены и охарактеризованы ключевые черты передовых практик организации предварительного информирования.
Выводы. Предложены рекомендации по развитию предварительного информирования в России: увеличение числа факторов, используемых для определения содержания предварительной информации, которая предоставляется в обязательном порядке. Сделана попытка сформулировать методические рекомендации по организации проверки информации на этапе предварительного информирования.
Об авторах
О. В. Варданян
Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики
Россия
Россия
Варданян Овсеп Врежович, аспирант
190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44а
Т. Н. Кошелева
Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики
Россия
Россия
Кошелева Татьяна Николаевна, доктор экономических наук, доцент, профессор кафедры экономики и управления социально-экономическими системами, член-корреспондент Международной академии наук высшей школы (МАН ВШ)
190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44а
Список литературы
1. Advance Filing Rules on Maritime Container Cargo Information. URL: https://www.customs.go.jp/english/summary/advance5/material04.pdf (дата обращения: 22.08.2021).
2. Рамочные стандарты безопасности и упрощения процедур международной торговли ВТамО (Рамочные стандарты безопасности) // Практическое руководство по упрощению процедур торговли. URL: https://tfig.unece.org/RUS/contents/wco-safe.htm (дата обращения: 22.08.2021).
3. Об утверждении Порядка представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС водным транспортом: решение Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) от 10 апреля 2018 г. № 51 // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_295765 (дата обращения: 22.08.2021).
4. Об утверждении Порядка представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС автомобильным транспортом: решение Коллегии ЕЭК от 17 апреля 2018 г. № 56 // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_296380 (дата обращения: 22.08.2021).
5. Об утверждении Порядка представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС железнодорожным транспортом: решение Коллегии ЕЭК от 17 апреля 2018 г. № 57 // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_296318 (дата обращения: 22.08.2021).
6. Об утверждении Порядка представления предварительной информации о товарах, предполагаемых к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС воздушным транспортом: решение Коллегии ЕЭК от 24 апреля 2018 г. № 62 // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_296941 (дата обращения: 22.08.2021).
7. Стратегия развития таможенной службы РФ до 2030 года: распоряжение Правительства РФ от 23 мая 2020 г. № 1388-р // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_353557 (дата обращения: 22.08.2021).
8. Международная торговля // Всемирный банк. URL: https://russian.doingbusiness.org/ru/data/exploretopics/trading-across-borders (дата обращения: 22.08.2021).
9. Международная торговля (методология) // Всемирный банк. URL: https://russian.doingbusiness.org/ru/methodology/trading-across-borders (дата обращения: 22.08.2021).
10. Regulation (EC) No 648/2005 of the European Parliament and of the Council of 13 April 2005 amending Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code // Lexparency. URL: https://lexparency.org/eu/32005R0648/ (дата обращения: 22.08.2021).
11. Commission Regulation (EC) No 1875/2006 of 18 December 2006 amending Regulation (EEC) No 2454/93 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code // EUR-Lex. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32006R1875 (дата обращения: 22.08.2021).
12. Commission Regulation (EC) No 312/2009 of 16 April 2009 amending Regulation (EEC) No 2454/93 laying down provisions for the implementation of Council Regulation (EEC) No 2913/92 establishing the Community Customs Code // EUR-Lex. URL: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:098:0003:0023:EN:PDF (дата обращения: 22.08.2021).
13. Regulation (EU) No 952/2013 of the European Parliament and of the Council of 9 October 2013 laying down the Union Customs Code // EUR-Lex. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex:32013R0952 (дата обращения: 22.08.2021).
14. EU Advance Cargo Declaration Regime. A basic explanatory note // Ukpandi. URL: https://www.ukpandi.com/-/media/files/imports/13108/articles/6039---ecsa-guide-on-eu-advancecargo-declaration.pdf (дата обращения: 22.08.2021).
15. Протокол заседания Общественно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России № 15 от 30 июня 2011 г. // Федеральная таможенная служба. URL: https://customs.gov.ru/folder/88719/document/88720 (дата обращения: 22.08.2021).
16. Скиба В. Ю., Скрабовский В. Э. Предварительное информирование в Евразийском экономическом союзе: состояние и перспективы // Евразийская экономическая комиссия. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/tam_sotr/dep_tamoj_infr/SiteAssets/Pages/%D0%92.%D0%AE.%20%D0%A1%D0%BA%D0%B8%D0%B1%D0%B0%20%D0%B8%20%D0%92.%D0%AD.%20%D0%A1%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9.pdf (дата обращения: 22.08.2021).
17. European Advance Cargo Declaration Regime // HFW. URL: https://www.hfw.com/Europeanadvance-cargo-declaration-regime (дата обращения: 22.08.2021).
18. Сеничев В. А. Реализация технологии предварительного информирования при морских перевозках в рамках электронной таможни (зарубежный опыт и первые итоги в России) // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. 2019. № 2 (35). С. 30–34.
19. What You Need to Know About the EU’s New Import Control System // Material Hadling and Logistics. URL: https://www.mhlnews.com/global-supply-chain/article/22046084/what-you-need-to-know-about-the-eus-new-import-control-system (дата обращения: 22.08.2021).
20. ICS2 project documentation // European Commission. URL: https://ec.europa.eu/taxation_customs/customs-4/customs-security/import-control-system-2-ics2/faq_en (дата обращения: 22.08.2021).
21. ICS2: The new EU Customs Advance Cargo Information System // European Union. URL: https://ec.europa.eu/taxation_customs/system/files/2020-11/201021_factsheet_taxud_ics2_ en_0.pdf (дата обращения: 22.08.2021).
22. New Computerised Transit System // European Commission. URL: https://unece.org/fileadmin/DAM/trans/doc/themes/UNDAC2C/Geneva2016/Meszaros210616.pdf (дата обращения: 22.08.2021).
23. Кодекс РФ об административных правонарушениях: федер. закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661 (дата обращения: 22.08.2021).
24. О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ: федер. закон от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_304093 (дата обращения: 22.08.2021).
25. Таможенный кодекс ЕАЭС // Справ.-правовая система «Консультант-Плюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315 (дата обращения: 22.08.2021).
26. Кошелева Т. Н. Направления снижения влияния рисков в таможенном обслуживании в условиях становления цифровой экономики // Междисциплинарность научных исследований как фактор инновационного развития: сборник ст. Междунар. науч.-практ. конф. / отв. ред. А. А. Сукиасян. Уфа: Омега Сайнс, 2020. С. 67–69.
27. Варданян О. В. Механизмы взаимодействия таможенных органов и участников ВЭД // Энигма. 2020. № 26. С. 29–35.
Рецензия
Для цитирования:
Варданян О.В., Кошелева Т.Н. О передовых практиках предварительного информирования при взаимодействии таможенных органов и предпринимательских структур. Экономика и управление. 2021;27(10):804-815. https://doi.org/10.35854/1998-1627-2021-10-804-815
For citation:
Vardanyan O.V., Kosheleva T.N. On Leading Practices of Preliminary Notification in the Interaction of Customs Authorities and Business Structures. Economics and Management. 2021;27(10):804-815. (In Russ.) https://doi.org/10.35854/1998-1627-2021-10-804-815
Просмотров:
423
