Inclusive Sustainable Growth and Strategy for New Industrialization: Institutional Framework for Coordination

Aim. This study aims to assess the possibility of coordinating concepts of inclusive (comprehensive) sustainable growth and new industrialization as part of substantiation of a model for the country’s socio-economic development that would meet current requirements. Tasks. This study determines characteristic features of a model for inclusive sustainable growth, identifying areas of its potential convergence with a new industrialization model; analyzes the system of inclusive sustainable growth indicators with the focus on the evolution of the approaches proposed by experts; and assesses institutional conditions required for the specified models in the context of implementation of an array of federal laws and supporting regulatory documents. Methods. This study uses modern methods of applied science based on recommendations of the institutional and development theory and the resource concept of competitiveness. Special attention is paid to the concept of sustainable development in its modern interpretation, global risk management, and application of innovative approaches to the solution of environmental problems. Results. Detailed characteristics of a strategy for inclusive sustainable development and its indicators is provided and can be applied to Russia as well. It is shown that the synergetic effect resulting from the coordination of inclusive sustainable development strategies and new industrialization is determined by simultaneous implementation of economic and socio-environmental objectives based on technological and structural economic modernization and application of innovations. Institutional framework conditions determined by the array of federal laws adopted in 2014-2015 are analyzed in terms of achieving the desired effect. Russian practices of the development and implementation of the Strategy for Smart Inclusive Sustainable Growth are compared to those of the EU. A number of obstacles to the application of innovative approaches to the solution of environmental problems are identified, and ways of overcoming them are provided. Conclusions. The country faces the challenge of transition from individual measures to a complex strategy for socially- and economically-sustainable inclusive growth with the corresponding amendments to the country’s strategies for energy and innovations. Solving the problem of new industrialization on an innovative basis, a modern model for growth should also respond to new global challenges such as climate change, be environmentally-oriented, diminish social stratification, and increase the overall social well-being and consequently, political stability.

inclusive sustainable growth, indicators of growth, reindustrialization, synergetic effect, environmental innovations, environmental agreement, institutional conditions, инклюзивный устойчивый рост, индикаторы роста, реиндустриализация, синергетический эффект, экологические инновации, климатическое соглашение, институциональные условия

1. Статья подготовлена при частичной финансовой поддержке СПбГУ в рамках международной лаборатории «Эффективность экономики и окружающая среда» (шифр ИАС СПбГУ 15.61.208.2015).

2. Рязанов В. Т. Новая индустриализация России: стратегические цели и текущие приоритеты // Экономическое возрождение России. 2014. № 2 (40). С. 17-26.

3. Татаркин А. И., Романова О. А., Бухвалов Н. Ю. Новая индустриализация экономики России // Вестник УрФУ. 2014. № 3. С. 13-21.

4. Inclusive Green Growth: The Pathway to Sustainable Development. The World Bank. Washington., D.C. 2012: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://siteresources.worldbank.org/EXTSDNET/Resources/Inclusive_Green_Growth_May_2012.pdf. (Дата обращения: 06.12.2015).

5. Алтынбыева Л. Е. Инновационная модель развития российской экономики: взаимодействие старой и новой экономики в форме новой индустриализации // Научный альманах. 2015. № 7 (9). С. 45-48. DOI: 10.17117/ na2015.07.045

6. Об утверждении комплекса мер по стимулированию внедрения современных эффективных технологий в промышленности: Распоряжение Правительства РФ от 19 марта 2014 г. № 398-р: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://mtsk.mos.ru/Handlers/Files.ashx/Download?ID=16721. (Дата обращения: 12.12.2015).

7. Лесниченко О., Дидье Д. Промышленность, а не услуги: зачем России новая индустриализация: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rbc.ru/opinions/economics/27/11/2015/56585aae9a79474ff212c0df.

8. Бляхман Л. С. Новая индустриализация: сущность, политико-экономические основы, социально-экономические предпосылки и сопровождение // Проблемы современной экономики. 2013. № 4 (48). С. 44-53.

9. Towards Green Growth. OECD. 2011: [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://sustainabledevelopment.un.org/index.php?page=view&type=400&nr=683&menu=1515. (Дата обращения: 06.12.2015).

10. Навстречу «зеленой» экономике: Пути к устойчивому развитию и искоренению бедности. Пути к устойчивому развитию и искоренению бедности. Найроби (Кения); Женева (Швейцария); Москва (Россия): ЮНЕП, 2011. 738 с.

11. Global Risks 2015. 10-th Edition. WEF. Geneva: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://opim.wharton.upenn.edu/risk/library/Global_Risks_2015.pdf. (Дата обращения: 04.12.2015).

12. United Nations Conference on Sustainable Development: Rio+20: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.uncsd2012.org. (Дата обращения: 09.09.2013).

13. Incorporating Green Growth and Sustainable Development Policies into Structural Reform Agendas // Prepared for the G20 Summit (Los Cabos, 18-19.06.2012): [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.oecd.org/eco/growth/G20_report_on_GG_and_SD_final.pdf. (дата обращения: 17.06.2014).

14. Санкт-Петербургский доклад о выполнении обязательств «Группы двадцатки» в области развития. Санкт-Петербург. 2013: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ru.g20russia.ru/load/782787523. (дата обращения: 11.12.2015).

15. Labour 20 представляет свои рекомендации накануне саммита G20 в Санкт-Петербурге: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ru.g20russia.ru/labour_20/20130902/782257222-print.html. (Дата обращения: 07.12.2015).

16. Российские дороги заняли 123-е место в мировом рейтинге: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://izvestia.ru/news/598884#ixzz3uBsWopKI. (Дата обращения: 12.12.2015).

17. Moving towards a Common Approach on Green Growth Indicators. A Green Growth Knowledge Platform Scoping Paper. OECD. 2013: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.unep.org/greeneconomy/Portals/88/documents/partnerships/GGKP%20Moving%20towards%20a%20Common%20Approach%20on%20Green%20Growth%20Indicators.pdf.

18. Europe 2020. A European strategy for smart, sustainable and inclusive growth. Communication from the Commission // Brussels. 3/3/2010/ COM (2010). 2020: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ec.europa.eu/research/era/docs/en/ec-understanding-era-13.pdf. (дата обращения: 07.12.2015)

19. Пахомова Н. В., Рихтер К. К., Малышков Г. Б. Инклюзивный устойчивый рост: приоритеты, индикаторы, международный опыт, потенциал согласования с моделью реиндустриализации // Проблемы современной экономики. 2014. № 3 (51). С. 15-24.

20. Making Growth Green and Inclusive. The Case of Cambodia. OECD Green Growth Papers. 2013-08: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.oecd-ilibrary.org/docserver/download/5k420651szzr.pdf?expires=1396376210&id=id&accname=guest&checksum=05B35E41A55FC68D2961B02F92112B7A. (дата обращения: 07.12.2015).

21. Бобылев С. Н., Зубаревич Н. В., Соловьева С. В. Вызовы кризиса: как измерить устойчивость развития // Вопросы экономики. 2015. № 1. С. 147-160.

22. The Global Competitiveness Report 2014-15. WEF. 2014: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.weforum.org/reports/global-competitiveness-report-2014-2015. (Дата обращения: 11.12.2015).

23. Update on the Inclusive Growth Project. OECD. Meeting of the OECD Council at Ministerial Level. Paris. 3-4 June 2015: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.oecd.org/mcm/documents/Update-on-the-Inclusive-Growthproject-CMIN2015-4.pdf. (Дата обращения: 12.12.2015).

24. The Inclusive Growth and Development Report. WEF. Geneva. 2015: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www3.weforum.org/docs/Media/WEF_Inclusive_Growth.pdf. (Дата обращения: 12.12.2015).

25. Пахомова Н. В., Рихтер К., Малышков Г. Б., Бондаренко Ю. П. Формирование спроса на экологические инновации: достаточная ли институциональная поддержка? // Проблемы современной экономики. 2015. № 2 (54). С. 15-27.

26. Качурин М. Девальвация рубля отодвинула Россию в конец рейтинга благосостояния: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://money.rbc.ru/news/561546079a7947095c7dc3e6. (Дата обращения: 13.12.2015).

27. О сокращении выбросов парниковых газов: Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2013 г. № 752: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rg.ru/2013/10/04/eco-dok.html. (Дата обращения: 13.12.2015).

28. Медведев утвердил план по снижению выбросов парниковых газов: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20140407151124.shtml. (Дата обращения: 13.12.2015).

29. О внесении изменений в комплекс мер, направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий, переход на принципы наилучших доступных технологий и внедрение современных технологий: Распоряжение Правительства РФ от 17 марта 2015 г. № 449-р: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/420261007. (дата обращения: 13.12.2015).

30. Фохт Е. Путин сообщил о замедлении глобального потепления на год благодаря России. Елизавета: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rbc.ru/politics/30/11/2015/565c463e9a7947e3159549f6. (Дата обращения: 12.12.2015).

31. Зубарева И. Справочник без кальки. Готовы первые стандарты наилучших доступных технологий: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rg.ru/2015/02/03/standarti.html. (Дата обращения: 13.12.2015).

32. OECD Science, Technology and Industry Outlook. 2014. OECD Publishing. 478 p.

33. Пахомова Н. В., Малышков Г. Б. Внедрение НДТ как основа инновационных подходов в решении экологических проблем // Экология производства. 2015. № 10. С. 46-52.

34. Adoption of the Paris Agreement // Framework Convention on Climate Change: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://unfccc.int/resource/docs/2015/cop21/eng/l09.pdf. (дата обращения: 13.12.2015).

35. Новое климатическое соглашение ООН принято в Париже 195 странами: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ria.ru/world/20151212/1341001859.html. (дата обращения: 13.12.2015).