Foreign Trade Turnover between Russian Federation and EEU Countries: Analysis of the First Results and Trends in Regulatory Management

Aim. The presented study analyzes the economic and legal relations of trade turnover between Russia and the EEU member countries in the context of economic sanctions. Methods. The methodological basis of this study comprises the current advances in the theory of cognition, methods of the evolutionary-institutional theory, econometric modeling, and analytical assessment. The presented study also uses the general philosophical method, systems method, analysis, synthesis, analogy, deduction, empirical methods (observation, comparison, data collection, and examination), routine and prospective analysis, and synthesis of theoretical and practical materials. This study analyzes the sources of the supranational and national law governing foreign trade and statistical accounting for the major export and import indicators in the EEU member countries and Russian foreign trade. Results. The results of the study can be used by Russian and EEU regulatory bodies for solving the existing problems in the foreign trade management system. The developed proposals and mechanisms for the efficient regulation of major problems and inconsistencies in the integration of Russia’s socioeconomic development with other EEU countries in an unstable environment can be used for maintaining and enhancing the competitive advantages of national economies and the EEU as a whole. Conclusion. The main conclusions to be drawn from this study are the developed conceptual approaches to supranational regulation of foreign trade in the EEU. The study emphasizes the importance of improving the regulatory management of the foreign trade activity of the EEU countries, considering globalization and harmonization based on international rules, including those of the World Trade Organization. The originality of the study lies in the substantiation of the need for harmonization of the EEU customs legislation and consistent organization of the international, supranational, and national levels of regulatory management, including customs and tax rules of foreign trade.

товарооборот, внешнеторговая деятельность, Всемирная торговая организация (ВТО), Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), иерархия источников правового регулирования, правовое администрирование, таможенное законодательство, таможенный союз, trade turnover, foreign trade activity, World Trade Organization, Eurasian Economic Commission, Eurasian Economic Union, hierarchy of legal regulation sources, regulatory management, customs legislation, customs union

1. Исследование проведено при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (проект № 16-06-00354а)

2. Зоидов З. К., Кобил Ш., Зоидов Х. К. Анализ циклической структурной динамики и механизмы регулирования внешнеэкономической деятельности стран ЕАЭС в условиях нарастающей нестабильности // Научное обозрение. Сер. 1: Экономика и право. 2016. № 6. С. 154-166.

3. Зоидов З. К., Кобил Ш., Зоидов Х. К. К проблеме моделирования опыта участия в ВТО стран пост-советского пространства в условиях нарастающих кризисных ситуаций // Сегодня и завтра российской экономики. 2016. № 79-80. С. 127-138.

4. Зоидов К. Х., Ионичева В. Н., Кобил Ш. Моделирование опыта участия в ВТО стран постсоветского пространства в условиях интеграции в рамках ЕАЭС и нестабильности. Ч. I // Региональные проблемы преобразования экономики. 2015. № 2 (52). С. 97-116.

5. Зоидов К. Х., Ионичева В. Н., Кобил Ш. Моделирование опыта участия в ВТО стран постсоветского пространства в условиях интеграции в рамках ЕАЭС и нестабильности. Ч. II // Региональные проблемы преобразования экономики. 2015. № 3 (53). С. 87-105.

6. Зоидов Х. К. Моделирование анализа циклической динамики структуры и механизмы регулирования интегрированного кластера рынков топливно-энергетических ресурсов государств - членов ЕАЭС // Региональные проблемы преобразования экономики. 2016. № 12 (74). С. 199-221.

7. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Ионичева В. Н. Моделирование полноты поступления таможенных платежей в федеральный бюджет на основе эконометрических методов. Ч. II // Региональные проблемы преобразования экономики. 2015. № 12 (62). С. 226-241.

8. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Ионичева В. Н. Моделирование полноты поступления таможенных платежей в федеральный бюджет на основе эконометрических методов. Ч. I // Региональные проблемы преобразования экономики. 2015. № 11 (61). С. 162-176.

9. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Медков А. А., Ионичева В. Н. Институционально-организационные проблемы таможенного регулирования экспортно-импортных и транзитных перевозок грузов в ЕАЭС. Ч. 1 // Экономическая наука современной России. 2015. № 3 (70). С. 81-94.

10. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Медков А. А., Ионичева В. Н. Институционально-организационные проблемы таможенного регулирования экспортно-импортных и транзитных перевозок грузов в ЕАЭС. Ч. 2 // Экономическая наука современной России. 2015. № 4 (71). С. 32-47.

11. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Медков А. А., Ионичева В. Н. Институционально-организационные особенности трансграничных перевозок грузов в условиях интеграции на постсоветском экономическом пространстве. Ч. 1 // Экономика региона. 2015. № 3 (43). С. 188-204.

12. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Медков А. А., Ионичева В. Н. Институционально-организационные особенности трансграничных перевозок грузов в условиях интеграции на постсоветском экономическом пространстве. Ч. 2 // Экономика региона. 2015. № 4 (44). С. 249-259.

13. Цветков В. А. и др. Администрирование внешнеторговых грузопотоков: труды ЭАЦ «Модернизация ». Вып. 7. М.: ЭАЦ «Модернизация», 2013. 480 с.

14. Евразийский экономический союз (ЕАЭС): [Электронный ресурс]. URL: http://xn----ptblgjed.xn--p1ai/node/2525.

15. Срочные информации и справки Росстата по актуальным вопросам // Федеральная служба государственной статистики: [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1259586231109.

16. Кадыркулов М. А. Перспективы развития таможенного законодательства ЕАЭС: Выступление на конференции «Таможня и ВЭД 2016: диалог бизнеса и власти» (12 апреля 2016 г.): [Электронный ресурс]. URL: http://www.themoscowtimes.com/conferences/postrelease/565729.

17. Договор о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29 мая 2014 г.; ред. от 8 мая 2015 г.): [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163855.

18. О признании факта нарушения Российской Федерацией обязательств, предусмотренных разделом XXII Договора о ЕАЭС от 29 мая 2014 г., и необходимости устранения выявленного нарушения: Решение Коллегии Евразийской экон. Комиссии от 12 апреля 2016 г. № 31: [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71276814.

19. Об установлении запрета на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) ностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства: Постановление Правительства РФ от 14 января 2017 г. № 9: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/420389267.

20. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: Приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе ЕАЭС: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315.

21. Гошин В. Страны Таможенного союза создают национальные «единые окна» // Российская бизнес-газета. № 914 (36). 2013: [Электронный ресурс]. URL: http://www.rg.ru/printable/2013/09/17/proekt.html.

22. The Bali Ministerial Declaration // Official website of the World Trade Organization: [Электронный ресурс]. URL: https://www.wto.org/english/thewto_e/minist_e/mc9_e/balideclaration_e.htm.

23. О принятии Протокола о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации: Федеральный закон от 2 марта 2016 г. № 38-ФЗ: [Электронный ресурс]. URL: http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depTorg/2017310305.

24. Протокол о внесении изменений в Марракешское соглашение об учреждении Всемирной торговой организации: [рус., англ.] (Вместе с «Соглашением об упрощении процедур торговли», «Формой уведомления..») / Подписан в г. Женеве 27 ноября 2014 г.: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=INT&n=58683#018463892316803876.

25. Об основных подходах к созданию механизма обеспечения прослеживаемости товаров в государствах - членах ЕАЭС (Вместе с проектом «Соглашения.. »): Распоряжение Евразийского межправительственного совета от 12 августа 2016 г. № 14: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/456012937.

26. Кожанков А. Ю. Trade facilitation and customs compliance issues - новая парадигма правового регулирования таможенных правоотношений в ЕАЭС? // Таможенное дело. 2017. № 1. С. 31-32.

27. Историческое соглашение ВТО о либерализации мировой торговли вступило в силу: [Электронный ресурс]. URL: http://www.dw.com/ru/историческое-соглашение-вто-о-либерализации-мировой-торговли-вступило-в-силу/a-37675927.

28. Новое в российском законодательстве от 3 марта 2016 г.: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/law/review/2793901.html/.

29. Управление экономикой и финансами: организационно-правовое исследование / Колл. авторов; Под ред. М. А. Эскиндарова, М. А. Лапиной. М.: РУСАЙНС, 2016. 384 с.

30. О внесении изменений в Единую товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности ЕАЭС и Единый таможенный тариф ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО: Решение Совета ЕЭК от 15 июля 2015 г. № 44: [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71045226.

31. Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО: Решение № 54 Совета ЕЭК // Официальный сайт ЕАЭС: [Электронный ресурс]. URL: https://docs.eaeunion.org/ru-ru/pages/displaydocument.aspx?s=%7Be1f13d1d-5914-465c-835f-2aa3762eddda%7D&w=9260b414-defe-45cc-88a3-eb5c73238076&l=%7B8a412e96-924f-4b3c-8321-0d5e767e5f91%7D& entityid=8509.

32. Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров, используемыхв полиграфической промышленности, и о внесении изменений в некоторые решения Совета ЕЭК: Решение Коллегии ЕЭК от 2 февраля 2016 г. № 13: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/420333644.

33. Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО и о внесении изменений в некоторые решения Евразийской экономической комиссии: Решение Коллегии ЕЭК от 29 марта 2016 г. № 26: [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/16kr0026/.

34. Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО: Решение Совета ЕЭК от 16 мая 2016 г. № 40: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/456006514.

35. Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО и о внесении изменений в некоторые решения ЕЭК: Решение Коллегии ЕЭК от 11 мая 2017 г. № 44: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/456063624.

36. Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС в отношении отдельных видов товаров в соответствии с обязательствами Российской Федерации в рамках ВТО: Решение Совета ЕЭК от 23 июня 2017 г. № 42: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/456080696.

37. Пункт 132 Приложения № 1 Регламента работы ЕЭК / Утв. решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98: [Электронный ресурс]. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/14vr0098/#pril1.

38. Казанцева Н. Г., Калачева Л. Г. К вопросу о принятии и перспективах введения Таможенного кодекса ЕАЭС // Таможенное дело. 2017. № 1. С. 17-21.