Условия формирования эффективной инновационной системы в России

Настоящее исследование посвящено отдельным аспектам проблемы построения органи зационно-экономических систем инновационного типа в России. Цель. Систематизировать и оценить степень реализации каждой из совокупности предпосылок формирования эффективных инновационных систем в современных российских условиях. Задачи. Определить актуальный принцип структурирования инновационной системы в соответствии с реализуемой моделью инновационного процесса; провести анализ выполнения совокупности условий, необходимых для создания эффективной инновационной системы в России; установить соответствие нормативно-правовой базы сложившимся в мировой практике формам внешней поддержки инновационной деятельности. Методология. В работе применялись такие количественные методы исследования, как сбор и сравнительный анализ статистических данных, характеризующих экономические показатели инновационного развития России. В составе качественных методов применены методы контентного и экспертного анализа и синтеза, обеспечивающего обобщение результатов. Результаты. Развитие экономики в направлении цифровизации определено взаимодействиями государства, науки и бизнеса, соответствующими принципам тройного партнерства (тройной спирали), что обуславливает эффективность построения инновационных систем всех уровней. Базовыми институционально-экономическими условиями устойчивого функционирования организационно-экономических систем инновационного типа являются потребность в развитии по инновационным принципам, благоприятные условия для инноваций и трансфера технологий с точки зрения правовой, финансовой и налоговой систем, отсутствие барьеров для ведения бизнеса, обеспеченность экономики финансовыми ресурсами, высокое качество образования, финансирование науки на уровне 3-5% от ВВП. Показано, что к настоящему моменту в России в полной мере выполняется первое и в некоторой степени второе из перечисленных условий. Выводы. Исследование совокупности предпосылок построения эффективных инновационных систем в современных условиях показало, что в России кроме самого процесса построения организационно-экономических систем на различных уровнях, основанных на принципах тройной спирали, актуализируется и проблема формирования внешних условий, что определяет необходимость внешней поддержки их функционирования.

innovation system, external support, triple helix model, innovation process, инновационная система, внешняя поддержка, принцип тройной спирали, инновационный процесс

1. Etzkowitz H., Leydesdorff L. The Triple Helix of University-Industry-Government Relations: A Laboratory for Knowledge Based Economic evelopment // EASST Review. 1995. Vol. 14, N 1. P. 14-19.

2. Ицковиц Г. Тройная спираль: университеты - предприятия - государство: инновации в действии / пер. с англ. под ред. А. Ф. Уварова. Томск: Изд-во Томск. гос. ун-та систем упр. и радиоэлектроники, 2010. 237 c.

3. Гусева М. С. Инновационные территориальные кластеры как катализатор регионального развития // Известия Оренбургского государственного аграрного университета. 2014. № 1 (45). С. 201-205.

4. Путин: формирование цифровой экономики - вопрос нацбезопасности РФ // ТАСС. [Электронный ресурс]. URL: http://tass.ru/ekonomika/4389411 (дата обращения: 10.04.2018).

5. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы: указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203. [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71570570/ (дата обращения: 17.04.2018).

6. Программа «Цифровая экономика Российской Федерации» / утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2017 г. № 1632-р. [Электронный ресурс]. URL: http://static.government.ru/media/files/9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf (дата обращения: 17.04.2018).

7. О науке и государственной научно-технической политике (с изменениями и дополнениями): федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/135919/ (дата обращения: 17.04.2018).

8. Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации (с изменениями и дополнениями): указ Президента РФ от 7 июля 2011 г. № 899. [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/55171684/ (дата обращения: 17.04.2018).

9. Об инновационном центре «Сколково» (с изменениями и дополнениями): федеральный закон от 28 сентября 2010 г. № 244-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/12179043/ (дата обращения: 20.04.2018).

10. Россия поднялась на 35-е место в рейтинге Doing Business // Ведомости. [Электронный ресурс]. URL: https://www.vedomosti.ru/economics/news/2017/10/31/740031-rossiya-35-e-doing-business (дата обращения: 28.04.2018).

11. Кравченко Л. И. Мифический рост российской экономики в 2017 году // Центр Сулакшина. [Электронный ресурс]. URL: http://rusrand.ru/analytics/mificheskiy-rost-rossiyskoy-ekonomiki-v-2017-godu (дата обращения: 20.04.2018).