Applying of the Results of Space Activities to Solving Regional Socio-Economic Development Problems in Russia: Organizational and Methodological Aspects

Purpose. This study simulates the application of the results of space activities to solve regional socio-economic development problems in the Russian Federation and develops scientific and methodological approaches to its qualitative and quantitative assessment. Tasks. The study aims to specify the definition of the “results of space activities,” and on this basis, substantiate proposals on the correction of the term in legislative and subordinate acts; to determine directions for the application of the results of space activity to solve regional socio-economic development problems; to identify key issues that hinder such application; and to provide guidelines for resolving them. Methods. In this study, the authors use retrospective, comparative, economic and legal analyses, and expert assessment. Source data include the laws and subordinate acts of the Russian Federation, empirical and statistical data on the application of the results of space activity in economic practices and public administration, and information about the level and direction of regional socio-economic development in Russia. This study examines the interpretation of the term “results of space activities” and substantiates the need for its revision, including the modification of legislation; analyzes major directions for the application of the results of space activities in regional development management as well as legal, methodological, organizational, and economic problems associated with these processes; proposes measures for solving the identified problems; and examines ways of assessing the efficiency of the application of the results of space activities in solving regional socio-economic development problems in the Russian Federation. Results. Space activities are an innovative type of activity. However, application of their results in regional development management has not yet become widespread, owing to a number of reasons, including lack of proper assessment of the effects, lack of training, institutional problems, poor technical culture and insufficient hardware and software. It is necessary to focus the efforts of government agencies and the expert community, aimed at eliminating barriers that prevent application of the results of space activities, on certain areas, such as: developing a scientific and methodological apparatus for the assessment of the effects of application of the results of space activities, training the staff of commercial and government institutions, solving institutional problems, and improving the level of technical culture and implementation of hardware and software in organizations that use special (obtained using space technologies) information.

socio-economic efficiency, regional development, space activities, социально-экономическая эффективность, региональное развитие, космическая деятельность

1. Амин С. Вирус либерализма: перманентная война и американизация мира / Пер. с англ. М.: Европа, 2007. 168 с.

2. Толкачев С. А., Андрианов К. Н., Лапенкова Н. В. Интеллектуальное производство сквозь призму третьей промышленной революции // Мир новой экономики. 2014. № 4. С. 28-38.

3. Бодрунов С. Д. Императивы, возможности и проблемы реиндустриализации // Экономическое возрождение России. 2013. № 1 (35). С. 4-12.

4. Рязанов В. Т. Новое индустриально-технотронное общество: грядущее под вопросом // Экономическое возрождение России. 2017. № 2 (52). С. 47-54.

5. Фролов И. Э. Возможности и проблемы модернизации российского высокотехнологичного комплекса // Проблемы прогнозирования. 2011. № 3. С. 31-55.

6. Харламов А. В., Вунотропиди А. Ф. Совершенствование государственного регулирования национальной экономики в условиях глобальной нестабильности // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2015. № 3 (93). С. 47-51.

7. Баллиева Х. Ю., Тлейншев Б. А. Инновационный потенциал как фактор эффективного развития экономики региона // Стратегия устойчивого развития регионов России. 2013. № 17. С. 95-99.

8. Горидько Н. П., Нижегородцев Р. М. Механизмы стратегического управления наукоемкой отраслью (на примере космической деятельности) // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. 2015. Т. 9, № 1. С. 104-111.

9. Основы государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года: Указ Президента Российской Федерации от 14 января 2014 г. № Пр-51: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70484388/.

10. Полянин А. В., Докукина И. А. Реализация концептуальной модели региональной инновационной системы // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2013. № 4. С. 40-44.

11. Попова Т. С. Конкурентоспособность национальной экономики на рынке высокотехнологичной (наукоемкой) продукции: российский гудвилл ракетнокосмической отрасли промышленности и востребованные профессиональные компетенции // Вестник СибГАУ. 2014. № 2 (54). С. 164-171.

12. Вертакова Ю. В., Клевцова М. Г., Положенцева Ю. С., Некипелова А. С. Дифференциация регионов в соответствии с фазами развития: модифицированная методика оценки структурного цикла // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2015. № 3 (93). С. 15-19.

13. Клевцова М. Г., Положенцева Ю. С., Крыжановская О. А. Анализ влияния инвестиционной составляющей на уровень конкурентоспособности региона // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. 2012. № 2 (19). С. 54-58.

14. Пайсон Д. Б. Планирование и реализация региональных пилотных проектов в области использования результатов космической деятельности // Экономика региона. 2010. № 1. С. 154-160.

15. Плотников В. А. Кластеризация как современная тенденция регулирования экономического развития // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2016. № 1 (27). С. 5-7.

16. Федорова О. В. Опыт использования космических технологий в интересах социально-экономического развития региона (на материалах Калужской области) // Управление экономическими системами. 2013. № 12 (60): [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://uecs.ru/uecs60-602013/item/2597-2013-12-06-08-34-35.

17. Безбородов В. Г., Дукарский О. М. Информационные технологии использования результатов космической деятельности для социально-экономического развития регионов России // Отходы и ресурсы. 2014. Т. 1, № 2: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://resources.today/PDF/02RRO214.pdf.

18. Рамзаев В. М., Хаймович И. Н., Чумак В. Г. Применение технологии Big Data в государственном и муниципальном управлении // Информационные технологии и нанотехнологии (ИТНТ-2016): Мат-лы Междунар. конф. и молодежной школы / Самарский гос. аэрокосмич. ун-т им. академика С. П. Королева (нац. исследоват. ун-т); Ин-т систем обработки изображений РАН. 2016. C. 1008-1015.

19. Акимов В. А., Качанов С. А., Нехорошев С. Н., Попов А. П. Общие положения по сопряжению системы «ЭРА-ГЛОНАСС» и «системы-112» // Технологии гражданской безопасности. 2011. Т. 8, № 2 (28). С. 20-27.

20. Данилюк А. Ю., Ревнивых С. Г., Тестоедов Н. А., Ступак Г. Г., Урличич Ю. М. ГЛОНАСС - стратегический ресурс России // Исследования наукограда. 2013. № 2 (4). С. 16-24.

21. Безбородов В. Г., Конон Н. И. Использование результатов космической деятельности в региональных информационно-аналитических системах // Вопросы электромеханики. Труды ВНИИЭМ. 2008. Т. 106. С. 66-68.

22. Карпов А. С., Карпова К. В. Меры государственного регулирования по повышению конкурентоспособности ракетно-космической промышленности Российской Федерации // Транспортное дело России. 2014. № 5. С. 204-206.

23. Остапенко О. Н., Захаров Ю. Н., Левкин И. М. Использование космических информационных технологий в региональном управлении // Управленческое консультирование. 2014. № 9 (69). С. 104-112.

24. Попова Е. А. Инвестиции в новые технологии промышленных предприятий в современной российской экономике // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2015. № 4 (94). С. 104-107.

25. Пролубников А. В. Проблемы программного управления экономической системой // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2015. № 1 (23). С. 5-9.

26. Вертакова Ю. В., Плотников В. А. Трансформация роли университетов в обеспечении социально-экономического развития // Экономика и управление. 2017. № 6 (140). С. 55-62.