Концептуальная модель формирования механизма активизации энергосбережения и повышения энергоэффективности российской экономики

Решению проблемы повышения энергоэффективности уделяется особое внимание на различных уровнях управления экономикой. Однако ее практическая реализация выявила целый ряд причин, препятствующих ее решению. Для изменения сложившейся ситуации исследуются возможности активизации проводимой государственной политики, базирующиеся на позиционировании энергосбережения и повышения энергоэффективности в качестве важнейшего направления инновационного развития отечественной экономики. Цель. Раскрыть проблемы и сформулировать возможные направления совершенствования процессов государственного управления в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности. Задачи. Установить ключевые элементы институциональной структуры, определяющие основные направления энергетической политики России; выявить причины, сдерживающие решение проблемы повышения энергоэффективности отечественной экономики; сформулировать предложения по активизации энергосбережения и повышения энергоэффективности на различных уровнях управления экономикой в условиях ее инновационной модернизации. Методология. При выполнении работы использованы общие методы научного познания, методы системного анализа и аналитической оценки содержания нормативно-правовых и программных документов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности. Результаты. Предложена концептуальная модель формирования механизма активизации процессов энергосбережения и повышения энергоэффективности российской экономики, базирующаяся на их позиционировании в качестве важнейшего приоритета инновационного развития отечественной экономики. Выводы. Активизация процессов энергосбережения и повышения энергоэффективности возможна на основе их тесной интеграции с процессами инновационного развития. Полученные результаты могут быть положены в основу дальнейшего совершенствования процессов государственного управления в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности в условиях инновационной модернизации российской экономики.

energy industry, increasing energy efficiency, innovative development, priorities, government policy, энергетика, повышение энергоэффективности, инновационное развитие, приоритеты, государственная политика

1. Исследование выполнено за счет гранта Российского научного фонда (проект № 16-18-10227)

2. Прогноз научно-технологического развития России: 2030 / Под ред. Л. М. Гохберга. М.: Мин-во образования и науки РФ; Национальный исследоват. ун-т «Высшая школа экономики», 2014. 244 с.

3. Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации: Указ Президента РФ от 7 июля 2011 г. № 899: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/55071684/. (Дата обращения: 27.11.2016).

4. Прогноз развития энергетики мира и России - 2016 / Под ред. А. А. Макарова, Л. М. Григорьева, Т. А. Митровой; ИНЭИ РАН - АЦ при Правительстве РФ. М., 2016. 200 с.

5. О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики» и признании утратившим силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 2445-р: Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. № 1339: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.garant.ru/71275392/. (Дата обращения: 27.11.2016).

6. Россия-2014. «Детальный обзор энергетической политики» Международного энергетического агентства. Взгляд из России: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://journal.esco.co.ua/esco/2015_3_4/log/art39.pdf. (Дата обращения: 27.11.2016).

7. Bashmakov I. A. Driving industrial energy efficiency in Russia / Center for Energy Efficiency (CENEf): [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.cenef.ru/file/Idustry-eng.pdf. (Дата обращения: 27.11.2016).

8. Мельник А. Н., Анисимова Т. Ю. Оценка влияния энергетического фактора на развитие отечественной экономики в кризисных условиях // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2010. № 11 (91). С. 199-206.

9. Государственный доклад о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в Российской Федерации в 2014 году: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://minenergo.gov.ru/sites/default/files/texts/444/61309/Gosdoklad_EiPEE_-_2014.pdf. (Дата обращения: 27.11.2016).

10. О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики: Указ Президента Российской Федерации от 4 июня 2008 г. № 889: [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://rg.ru/2008/06/07/ukaz-dok.html. (Дата обращения: 27.11.2016).