Трансформация институционального кода экономического развития индустриальных регионов в контексте научно-технологического подхода

Цель. Разработать методический подход к трансформации институционального кода экономического развития индустриального региона, заключающейся во внедрении нового института стимулирования научно-технологического развития.

Задачи. Раскрыть особенности агентства экономического развития как источника трансформации институционального кода региона; предложить схемы трансформации институционального кода экономического развития индустриального региона с учетом оценки уровня согласованности траекторий его научно-технологического и социально-экономического развития; определить функции агентства экономического развития, обеспечивающие трансформацию институционального кода Свердловской области.

Методология. Применены модифицированные нормы Фробениуса, которые позволяют проектировать траектории научно-технологического и социально-экономического развития, отражающие доминирующие тренды изменений регионов, и определять степень согласованности данных траекторий.

Результаты. В статье находит отражение апробация авторского методического подхода на примере Свердловской области. В итоге выявлена частичная согласованность траекторий научно-технологического и социально-экономического развития Свердловской области на временном интервале 2012–2018 гг. Разработаны рекомендации по усилению функций агентства экономического развития в контексте его участия в реализации территориальных проектов «Уральский технополис» и «Уральская инженерная школа».

Выводы. Трансформация институционального кода индустриальных регионов возможна в контексте создания агентств экономического развития, создающих условия для роста научно-технологических инициатив экономических преобразований на местах, обеспечивающих рост согласованности траекторий развития территорий в целом.

1. Теоретические аспекты моделирования социально-экономического генотипа промышленных регионов РФ / Ю. Г. Мыслякова, Е. А. Шамова, М. Г. Ежова, В. В. Кириллова // Журнал экономической теории. 2019. Т. 16. № 1. С. 37–45. DOI: 10.31063/2073-6517/2019.16-1.4

2. Мыслякова Ю. Г., Шамова Е. А., Неклюдова Н. П. Социально-экономический генотип территорий опережающего развития (на примере Уральского региона) // Journal of Applied Economic Research. 2020. Т. 19. № 3. С. 310–328. DOI: 10.15826/vestnik.2020.19.3.015

3. Публичная декларация целей и задач Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на 2021 г.: утв. Минобрнауки России // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_387714/?ysclid=lnspnr7pys475399154 (дата обращения: 20.04.2023).

4. Послание Президента РФ В. В. Путина Федеральному Собранию РФ от 3 декабря 2015 г. // Гарант.ру: информ.-правовой портал. URL: https://base.garant.ru/71265528/ (дата обращения: 20.04.2023).

5. Шеломенцев А. Г., Толченкин Ю. А. Стратегия инновационного технологического развития угольной отрасли России на базе активизации инвестиционной деятельности. Препринт. Екатеринбург: Институт экономики Уральского отделения РАН, 2006. 42 с.

6. Maude A., Beer A. Regional development agencies in Australia: A comparative evaluation of institutional strengths and weaknesses // The Town Planning Review. 2000. Vol. 71. No. 1. P. 1–24. DOI: 10.3828/tpr.71.1.y7227415l8171674

7. Bentley G., Gibney J. Regional development agencies and business change. London: Routledge, 2000. 264 p.

8. Bellini N., Danson M., Halkier H. Regional development agencies: The next generation? London: Routledge, 2012. 336 p.

9. Alden J. The Transfer from a problem to a powerful region: The experience of Wales // Alden J., Boland P. Regional development strategies: A European perspective. London: Jessica Kingsley, 1996. P. 129–158.

10. Балацкий Е. В., Екимова Н. А. Современные формы активизации экономического роста в регионах // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2020. Т. 13. № 3. С. 74–92. DOI: 10.15838/esc.2020.3.69.6

11. Halkier H., Danson M., Dambor C. Regional development agencies in Europe. London: Jessica Kingsley, 1998. 374 p. DOI: 10.4324/9781315000206

12. Halkier H. Development agencies and regional policy: The case of the Scottish development agency // Regional Politics and Policy. 1992. Vol. 2. No. 3. Р. 1–26. DOI: 10.1080/13597569208420846

13. Гудименко Г. В., Зотов В. Б., Ибятов Ф. М. Стратегическое партнерство государства и крупного бизнеса в целях реализации значимых государственных проектов // Вестник университета (Государственный университет управления). 2018. № 12. С. 23–27. DOI: 10.26425/1816-4277-2018-12-23-27

14. Комарова А. В., Крицына Е. А. О вкладе человеческого капитала в рост ВРП регионов России // Вестник Новосибирского государственного университета. Серия: Социально-экономические науки. 2012. Т. 12. № 3. С. 5–14.

15. Баринова В. А., Земцов С. П., Царева Ю. В. Предпринимательство и институты: есть ли связь на региональном уровне в России? // Вопросы экономики. 2018. № 6. С. 92–116. DOI: 10.32609/0042-8736-2018-6-92-116

16. Кузнецова О. В. Пирамида факторов социально-экономического развития регионов // Вопросы экономики. 2013. № 2. С. 121–131. DOI: 10.32609/0042-8736-2013-2-121-131

17. Романова О. А. Стратегический вектор экономической динамики индустриального региона // Экономика региона. 2014. № 1. С. 43–56. DOI: 10.17059/2014-1-3

18. Мыслякова Ю. Г., Матушкина Н. А. Моделирование базового кода инновационно-индустриального развития региона: теоретические аспекты и методические рекомендации // Вестник Самарского государственного экономического университета. 2018. № 3. С. 15–22.

19. Андреева Е. Л., Карх Д. А., Мыслякова Ю. Г. Концептуальный подход к формированию базового кода неоиндустриального развития региона // Экономика региона. 2017. Т. 13. № 3. С. 732–745. DOI: 10.17059/2017-3-8

20. Comprehensive Strategy on Science, Technology and Innovation (STI) for 2017 // Cabinet Office (Council for Science, Technology and Innovation). 2017. June 2. P. 2. URL: https://www8.cao.go.jp/cstp/english/doc/2017stistrategy_main.pdf (дата обращения: 20.04.2023).

21. Стратегия промышленного и инновационного развития Свердловской области на период до 2035 г.: утв. постановлением Правительства Свердловской области от 28 июня 2019 г. № 383-ПП // Министерство промышленности и науки Свердловской области. URL: https://mpr.midural.ru/docs/strategy/ (дата обращения: 20.04.2023).