Создание государственно-частных компаний - организационно-институциональной основы развития транспортно-транзитных систем

Предмет. В статье рассматриваются организационные и институциональные предпосылки образования, и доказывается необходимость создания и налаживания эффективной работы крупной транспортно-логической компании, действующей на принципах государственно-частного партнерства в целях наиболее полного развития и реализации транспортно-транзитного потенциала России. Цель работы. В работе ставится и обосновывается гипотеза о необходимости создания и функционирования на федеральном уровне компании, отвечающей за организацию финансирования и реализацию проектов по развитию транспортно-транзитного потенциала России на принципах государственно-частного партнерства. Методология проведения работы. На основе использования методов эволюционно-институциональной теории, системного анализа и исторического подхода показывается, что развитие транзитной экономики происходило и происходит на основе многогранных форм взаимодействия и взаимной увязки интересов и усилий государственных деятелей и предпринимательского сообщества. Результаты работы. Показано, что институт государственно-частного партнерства необходимо рассматривать в широком понимании, как все возможные способы взаимодействия государства и бизнеса, направленные на увеличение добавленной стоимости, создаваемой внутри страны, и инфраструктурное обеспечение роста экспорта транспортных услуг. Сформулированы научно обоснованные предложения по совершенствованию способов регулирования транзитной экономики и новой эволюционной стратегии опережающего развития. Выводы. Доказано, что в целях повышения и эффективного использования доходов от экспорта транспортно-транзитных услуг требуется создание крупной государственночастной транспортной компании, способной составить конкуренцию глобальным морским контейнерным сервисам на маршруте Азия - Европа. Область применения результатов. Результаты исследования могут быть использованы органами власти России и ЕАЭС для ликвидации существующих проблем в области транспортно-транзитных систем и при реализации структурных реформ. Разработанные предложения и механизмы эффективного регулирования транзитной экономики и новой эволюционной стратегии опережающего развития России с другими странами ЕАЭС в условиях нестабильности могут быть востребованы для сохранения и усиления конкурентных преимуществ национальных экономик и ЕАЭС в целом.

эволюционно-институциональный подход, экономические санкции, организации, транспортно-транзитный потенциал, инфраструктурные проекты, транспортное строительство, государственно-частное партнерство, государственно-частные компании, инвестиции, транспортно-логистические компании, ЕАЭС, инновация, модернизация, evolutionary-institutional approach, economic sanctions, organization, transport and transit potential, infrastructure projects, transport construction, public-private partnership, public-private companies, investments, transport and logistics companies, EAEU, innovation, modernization

1. * Исследование проведено при финансовой поддержке Российского фонда фундаментальных исследований (проект № 15-06-06939 а)

2. Объем перевозок «ТрансКонтейнера» за 2015 год снизился на 5,3% до 1,5 млн TEU // РЖД-Партнер. 21.01.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rzd-partner.ru/wate-transport/news/obem-perevozok--transkonteinera--za-2015-god-snizilsia-na-5-3--do-1-5-mln-teu/. (Дата обращения: 23.01.2016).

3. Симонова Т. Объем транзита в сообщении Россия - Китай вырос на 58% по итогам I квартала 2016-го // РЖД-Партнер. 05.05.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: hhttp://www.rzd-partner.ru/logistics/news/obem-tranzita-v-soobshchenii-rossiia-kitaivyros-na-58--po-itogam-i-kvartala-2016-go-413043/. (Дата обращения: 05.05.2016).

4. Лёвин С. Особенности российской экономики сдерживают рост доли перевозок грузов в контейнерах - мнение // РЖД-Партнер. 23.05.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rzd-partner.ru/wate-transport/news/osobennosti-rossiiskoi-iekonomiki-sderzhivaiut-rost-doli-perevozokgruzov-v-konteinerakh---mnenie/. (Дата обращения: 24.05.2016)

5. Юлдашев Р. Транзитные грузоперевозки приобрели политический окрас // РЖД-Партнер. 08.02.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rzd-partner.ru/logistics/news/tranzitnye-gruzoperevozki-priobreli-politicheskii-okras---mnenie/. (Дата обращения: 16.02.2016).

6. Симонова Т. Контейнерный транзит: возможен ли рост? // РЖД-Партнер. 25.05.2016: [Электронный ресурс]. http://www.rzd-partner.ru/wate-transport/news/konteinernyi-tranzit--vozmozhen-li-rost-413513/. (Дата обращения: 27.05.2016).

7. Вопрос дня. Каковы перспективы развития сквозных сервисов в России? // Гудок. 01.06.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gudok.ru/newspaper/?ID=1338980&archive=2016.06.01. (Дата обращения: 01.06.2016).

8. Модель Н. Государственно-частная проверка // Эксперт Северо-Запад. № 22-24 (707). 8 июня 2015: [Электронный ресурс]. Режим доступа: доступа: http://expert.ru/northwest/2015/24/gosudarstvenno-chastnaya-proverka. (Дата обращения: 11.03.2016).

9. Максимов В. Реализация ГЧП-проектов в регионах в 2015 г. продолжалась благодаря государству // РЖД-Партнер. 11.03.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rzd-partner.ru/other/news/realizatsiia-gchp-proektov-v-regionakh-v-2015-prodolzhalas-blagodaria-gosudarstvu---mnenie/. (Дата обращения: 11.03.2016).

10. Веревкина В. Ускорили процесс // Гудок. 02.12.2015: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gudok.ru/newspaper/?ID=1319484&archive=2015.12.02. (Дата обращения: 08.12.2015).

11. Государственно-частное партнерство как инструмент развития приграничного сотрудничества: Доклад директора Центра социально-трудовых и экономических исследований А. Л. Евдокимовича // Сайт РИСИ. 25.10.2013: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://riss.ru/evrazijstvo/evrazijstvo-analysis/4127. (Дата обращения: 14.03. 2016).

12. Проценко Н. ГЧП под честное слово // Эксперт Юг. № 25-26 (315). 23 июня 2014 г.: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://expert.ru/south/2014/26/gchp-pod-chestnoe-slovo/. (Дата обращения: 11.03.2016).

13. Семенова Е. Государственно-частное партнерство как один из путей модернизации российской инфраструктуры // Сайт РИСИ. 25.03.2014: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://riss.ru/analitycs/5217/. (Дата обращения: 14.03.2016).

14. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Пер. с англ. А. Н. Нестеренко; Предисл. и науч. ред. Б. З. Мильнера. М.: Фонд экономической книги «Начало», 1997. 180 с. (Современная институционально-экономическая теория).

15. Клейнер Г. Б. Экономика. Моделирование. Математика. Избранные труды / РАН. Центральный экономико-математич. ин-т. М.: ЦЭМИ РАН, 2016. 856 с.

16. Йескомб Э. Р. Государственно-частное партнерство: Основные принципы финансирования / Пер. с англ. М.: Альпина Паблишер, 2015. 457 с.

17. Фуруботн Э. Г., Рихтер Р. Институты и экономическая теория: Достижения новой институциональной экономической теории / Пер. с англ. Под ред. В. С. Катькало, Н. П. Дроздовой. СПб.: Издат. дом СПбГУ, 2005. 736 с.

18. Борщевский Г. А. Б83 Государственно-частное партнерство: Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. М.: Юрайт, 2015. 344 с. (Бакалавр и магистр. Академический курс).

19. Можаровская А. Возможная смена формата ОТЛК // РЖД-Партнер. 21.01.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rzd-partner.ru/zhdtransport/news/vozmozhnaia-smena-formataotlk/. (Дата обращения: 21.01.2016).

20. Симонова Л. Говорить об ОТЛК как единой компании еще рано // РЖД-Партнер. 09.02.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rzd-partner.ru/logistics/news/govorit-ob-otlk-kakedinoi-kompanii-eshche-rano---mnenie/?sphrase_id=7446. (Дата обращения: 16.02.2016).

21. Замковой А. Решение о выводе активов из проекта ОТЛК выглядит обоснованным // РЖД-Партнер. 22.01.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.npktrans.ru/Doc.aspx?docId= 49818&CatalogId=653. (Дата обращения: 23.01.2016).

22. Скорлыгина Н. ОТЛК с трудом возвращает имущество // Коммерсанть. № 101 от 09.06.2016. С. 9.

23. Суховерша Д. «Легкий» формат лишит ОТЛК существенных преимуществ // РЖД-Партнер. 09.02.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rzd-partner.ru/logistics/news/legkii--formatlishit-otlk-sushchestvennykh-preimushchestv---mnenie/. (Дата обращения: 16.02.2016).

24. Можаровская А. Активы отойдут от дел // РЖД-Партнер. 22.01.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rzd-partner.ru/zhd-transport/news/aktivy-otoidut-ot-del/. (Дата обращения: 23.01.2016).

25. Можаровская А. РЖД, Азербайджанские железные дороги и железные дороги Ирана подписали соглашение // РЖД-Партнер. 02.06.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rzd-partner.ru/other/news/rzhd--azerbaidzhanskiezheleznye-dorogi-i-zheleznye-dorogi-irana-podpisalisoglashenie-413726/. (Дата обращения: 02.06.2016).

26. Ларионова Т. От идеи - к реализации // Транспорт России. № 8 (919). 25 февраля 2016 г.: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://transportrussia.ru/item/2915-ot-idei-k-realizatsii.html. (Дата обращения: 25.02.2016).

27. Андриевский И. Ледокол «Арктика» стимулирует развитие СМП // РЖД-Партнер. 17.06.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rzdpartner.ru/wate-transport/news/ledokol--arktika--stimuliruet-razvitie-smp-414093/. (Дата обращения: 17.06.2016).

28. Единый логистический оператор необходим для Севморпути // РЖД-Партнер. 09.06.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rzd-partner.ru/logistics/news/edinyi-logisticheskiioperator-neobkhodim-dlia-sevmorputi-413925/. (Дата обращения: 10.06.2016).

29. Ларионова Т. Севморпуть: перезагрузка // Транспорт России. № 22 (933). 2 июня 2016 г.: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.transportrussia.ru/v-sovete-federatsii/sevmorputperezagruzka.html. (Дата обращения: 03.06.2016).

30. Ермоленко М. ГЧП в транспортной сфере России встало // РЖД-Партнер. 02.06.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rzd-partner.ru/other/news/gchp-v-transportnoi-sfere-rossii-vstalo-413723/. (Дата обращения: 02.06.2016).

31. Гущев И. Власти Петербурга не хотят в этом году компенсировать 4 млрд рублей концессионеру ЗСД // РЖД-Партнер. 12.05.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rzd-partner.ru/auto/news/vlasti-peterburga-ne-khotiat-v-ietomgodu-kompensirovat-4-mlrd-rublei-kontsessioneruzsd-413155/. (Дата обращения: 20.05.2016).

32. Полякова И. Стратегический резерв // Транспорт России. № 20 (931). 19 мая 2016 г.: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://transportrussia.ru/item/3019-strategicheskij-rezerv.html. (Дата обращения: 27.05.2016).

33. Дорога миллионов. Редакционная статья // Эксперт Урал. № 13 (682). 28 марта 2016 - 3 апреля 2016 г.: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://expert.ru/ural/2016/13/doroga-millionov/. (Дата обращения: 16.06.2016).

34. Белоглазова Д. В поиске источника // Гудок. 08.06.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gudok.ru/newspaper/?ID=1339711&archive=2016.06.08. (Дата обращения: 08.06.2016).

35. РФПИ нашел инвесторов на новую автотрассу до Краснодара // РЖД-Партнер. 15.06.2016: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.rzd-partner.ru/other/news/rfpi-nashel-investorovna-novuiu-avtotrassu-do-krasnodara-414027/. (Дата обращения: 15.06.2016).

36. Цветков В. А., Зоидов К. Х., Медков А. А. Формирование эволюционной модели транспортно-транзитной системы России в условиях интеграции и глобализации. М.: ИПР РАН; СПб.: Нестор-История, 2014. 800 с.

37. Уильямсон О. И. Вертикальная интеграция производства: соображения по поводу неудач рынка // Теория фирмы / Под ред. В. М. Гальперина. СПб.: Экономич. школа, 1995. С. 33-53. (Вехи экономической мысли; Вып. 2).