Культура в условиях санкций: экономические и правовые аспекты
https://doi.org/10.35854/1998-1627-2022-6-549-562
Аннотация
Цель. Комплексное исследование рисков, а также оценка возможных последствий для российских деятелей искусства и организаций в сфере культуры в результате введения санкций зарубежными странами.
Задачи. Разработка антисанкционного механизма во всех областях деятельности; выявление основных направлений отрасли культуры, требующих антисанкционного регулирования, снижающего риски и издержки производителей общественно значимых благ.
Методология. С применением статистического и фактологического анализа санкционных мер, оказывающих как прямое, так и косвенное влияние на отрасль культуры, в комплексе исследованы экономические и правовые аспекты негативного санкционного воздействия.
Результаты. Рассмотрены возможности сокращения импортозависимости некоторых секторов (аудиовизуальной продукции, технического оснащения организаций); дана оценка такому социальному феномену, как культура отмены, с точки зрения его влияния на дальнейшее развитие организаций искусства; раскрыта суть процессов декриминализации правонарушений в сфере интеллектуальных прав. Проанализирован комплекс действий, представляющихся целесообразным в условиях санкций, включая выявление импортозависимых секторов отрасли культуры, страхование рисков, использование потенциала международного права для защиты интересов деятелей искусства.
Выводы. Полученные результаты могут быть применены в дальнейшей стратегии импортозамещения продукции и услуг в сфере культуры. Даны рекомендации на среднесрочную перспективу.
Ключевые слова
санкции,
культура,
импортозамещение,
культура отмены,
государственная поддержка,
ущерб,
технологии,
авторские права,
аудиовизуальная продукция,
кино
Об авторе
Д. Л. Морозова
Государственный институт искусствознания; Министерство культуры Российской Федерации
Россия
Россия
Дарья Леонидовна Морозова, младший научный сотрудник сектора экономики искусства, заместитель начальника отдела государственных проектов и программ Департамента государственной поддержки искусства и народного творчества
SPIN-код: 6030-0382
AuthorID 1107573
125009, Москва, Козицкий пер., д. 5
125993, ГСП-3, Москва, Малый Гнездниковский пер., д. 7/6, стр. 1, 2
Список литературы
1. Сапронова Ю., Линделл Д., Антипова А., Ткачёв И., Химшиашвили П. Восемь лет санкций против России. Главное // РБК. 2021. 11 октября. URL: https://www.rbc.ru/politics/11/10/2021/5bffb0f09a79470ff5378627 (дата обращения: 17.05.2022).
2. Yale CELI List of Companies Leaving and Staying in Russia // Yale Chief Executive Leadership Institute. 2022. May 25. URL: https://www.yalerussianbusinessretreat.com/ (дата обращения: 17.05.2022).
3. Права человека и односторонние принудительные меры: резолюция Генеральной ассамблеи ООН от 18 декабря 2019 г. № 74/154 // Организация Объединенных Наций. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N19/428/40/PDF/N1942840.pdf (дата обращения: 17.05.2022).
4. Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной Соединенными Штатами Америки против Кубы: резолюция Генеральной ассамблеи ООН от 1 ноября 2018 г. № 73/8. Организация Объединенных Наций. URL: https://documents-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N18/356/24/PDF/N1835624.pdf (дата обращения: 17.05.2022).
5. Владимиров И. Михаил Пиотровский: Мосты культуры должны взрываться последними // Российская газета. 2022. 18 марта. URL: https://rg.ru/2022/03/18/mihail-piotrovskijmosty-kultury-dolzhny-vzryvatsia-poslednimi.html (дата обращения: 17.05.2022).
6. Мельникова Д. Правительство выделит миллиард рублей на поддержку деятелей культуры, оказавшихся под санкциями // Афиша. 2022. 30 марта. URL: https://daily.afisha.ru/news/61686-pravitelstvo-vydelit-milliard-rubley-na-podderzhku-deyateley-kulturyokazavshihsya-pod-sankciyami/ (дата обращения: 17.05.2022).
7. Сивцова Е. Венская опера продолжит работу с артистами из России // Театрал. 2022. 23 марта. URL: https://teatral-online.ru/news/31252/ (дата обращения: 17.05.2022).
8. Леонтьева К. Ключевые тренды российского кино // Синемаскоп. 2018. Вып. 3 (63). URL: https://research.nevafilm.ru/public/research/cinemascope/cinemascope_63_07_09_2018.pdf (дата обращения: 17.05.2022).
9. THEME Report 2019. Washington, DC: Motion Picture Association, 2020. 59 p. URL: https://www.motionpictures.org/wp-content/uploads/2020/03/MPA-THEME-2019.pdf (дата обращения: 17.05.2022).
10. THEME Report 2021. Washington, DC: Motion Picture Association, 2021. 67 p. URL: https://www.motionpictures.org/wp-content/uploads/2022/03/MPA-2021-THEME-Report-FINAL.pdf (дата обращения: 17.05.2022).
11. Медиаиндустрия в 2020–2024 гг.: ежегодный обзор мировой и российской индустрии развлечений и медиа. Кинопрокат // PwC. 2020. 66 p. URL: https://get-investor.ru/analytics/tproduct/357049947-546405941201-mediaindustriya-v-20202024-gg (дата обращения: 17.05.2022).
12. Реестр аудиовизуальных сервисов // Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). URL: https://rkn.gov.ru/opendata/7705846236-AudiovisualService/?utm_source=87-fz.rkn.gov.ru&utm_medium=referral&utm_campaign=87-fz.rkn.gov.ru&utm_referrer=87-fz.rkn.gov.ru (дата обращения: 17.05.2022).
13. ООО «Развлекательный онлайн-сервис» // СПАРК. URL: https://spark-interfax.ru/moskvakhamovniki/ooo-razvlekatelny-onlain-servis-inn-9704024068-ogrn-1207700255597-ab50677eb5937795e053189aa8c0adfa (дата обращения: 17.05.2022).
14. Батманова А. Оператор Netflix в России раскрыл выручку // РБК. 2021. 5 апреля. URL: https://www.rbc.ru/business/05/04/2021/606a82239a79472eaff1c5e0 (дата обращения: 17.05.2022).
15. Беннетт А., Граната С. Когда международное частное право пересекается с правом интеллектуальной собственности: руководство для судей / пер. с англ.; Женева: Всемирная организация интеллектуальной собственности; Гаага: Гаагская конференция по международному частному праву. 2019. 114 с. URL: https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/ru/wipo_pub_1053.pdf (дата обращения: 08.04.2022).
16. О внесении изменения в пункт 2 методики определения размера компенсации, выплачиваемой патентообладателю при принятии решения об использовании изобретения, полезной модели или промышленного образца без его согласия, и порядка ее выплаты: постановление Правительства от 6 марта 2022 г. № 299 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203070005 (дата обращения: 17.05.2022).
17. В СФ хотят разрешить кинотеатрам не платить за музыку к фильмам из недружественных стран // ТАСС. 2022. 4 апреля. URL: https://tass.ru/ekonomika/14269613?utm_source=google.com&utm_medium=organic&utm_campaign=google.com&utm_referrer=google.com (дата обращения: 17.05.2022).
18. Седых И. А. Технологии в индустрии развлечений – 2022 // Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». Центр развития. 2022. 62 с. URL: https://dcenter.hse.ru/data/2022/02/27/1753029634/%D0%A2%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D0%B8_%D0%B2_%D0%B8%D0%BD%D0%B4%D1%83%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B8%D0%B8_%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9-2022.pdf (дата обращения: 17.05.2022).
19. Proctor N. The Museum as Distributed Network, a 21st Century Model // Museum-iD. URL: https://museum-id.com/museum-distributed-network-21st-century-model-nancy-proctor/ (дата обращения: 17.05.2022).
20. Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза: утв. решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80 // Евразийская экономическая комиссия. URL: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/trade/catr/ett/Pages/default.aspx (дата обращения: 17.05.2022).
21. Реестр промышленной продукции, произведенной на территории Российской Федерации // Государственная информационная система промышленности. URL: https://gisp.gov.ru/pp719v2/pub/prod (дата обращения: 17.05.2022).
22. Реестр РЭП // Государственная информационная система промышленности. URL: https://gisp.gov.ru/pprf/marketplace/#/products/%257B%2522IncludeInREP%2522%253Atrue%257D (дата обращения: 17.05.2022).
23. Перечень выданных заключений об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов // Минпромторг России. URL: https://minpromtorg.gov.ru/activities/vgpp/vgpp3/perechen/ (дата обращения: 17.05.2022).
24. Малявкина Л. И., Савина А. Г. Реализация национальной стратегии импортозамещения в ИТ-сфере как основа обеспечения технологической независимости России // Современная наука и инновации. 2018. № 4. С. 78–87. DOI: 10.33236/2307-910X-2018-4-24-78-87
25. Об утверждении Стратегии развития индустрии музыкальных инструментов и звукового оборудования на период до 2030 г. и комплексного плана основных мероприятий по ее реализации до 2024 г.: распоряжение Правительства РФ от 11 июня 2021 г. № 1582-р // Правительство России. URL: http://government.ru/news/42466/ (дата обращения: 17.05.2022).
26. Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства: постановление Правительства РФ от 30 апреля 2020 г. № 616 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202005010005 (дата обращения: 17.05.2022).
27. Council Regulation (EU) 2022/328 of 25 February 2022 amending Regulation (EU) No 833/2014 concerning restrictive measures in view of Russia’s actions destabilising the situation in Ukraine // European Union. URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32022R0328 (дата обращения: 17.05.2022).
28. План мероприятий по импортозамещению в станкоинструментальной промышленности Российской Федерации на период до 2024 года: утв. приказом Минпромторга России от 28 июня 2021 г. № 2332 // Минпромторг России. URL: https://frprf.ru/download/planpo-importozameshcheniyu-v-stankoinstrumentalnoy-promyshlennosti.pdf (дата обращения: 17.05.2022).
29. Экономика сегодня. Роспатент назвал правовые инструменты РФ для борьбы с западным эмбарго // Роспатент. 2022. 22 марта. URL: https://rospatent.gov.ru/ru/news/ekonomikasegodnya-22032022 (дата обращения: 17.05.2022).
30. О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы: постановление Правительства РФ от 29 марта 2022 г. № 506 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202203300003 (дата обращения: 17.05.2022).
31. Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия: приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 19 апреля 2022 г. № 1532 // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202205060001 (дата обращения: 17.05.2022).
Рецензия
Для цитирования:
Морозова Д.Л. Культура в условиях санкций: экономические и правовые аспекты. Экономика и управление. 2022;28(6):549-562. https://doi.org/10.35854/1998-1627-2022-6-549-562
For citation:
Morozova D.L. Culture in the context of sanctions: economic and legal aspects. Economics and Management. 2022;28(6):549-562. (In Russ.) https://doi.org/10.35854/1998-1627-2022-6-549-562
Просмотров:
794
