Программно-целевой подход инновационного развития: российский и зарубежный опыт
https://doi.org/10.35854/1998-1627-2022-3-306-312
Аннотация
Цель. Обобщить российский и зарубежный опыт реализации программно-целевого подхода в управлении с теоретической точки зрения относительно разработки механизмов осуществления целевых программ.
Задачи. Изучить исторический опыт реализации целевых программ; выделить сформировавшиеся механизмы и алгоритм реализации таких программ; проанализировать подходы к оценке их эффективности.
Методология. Автором использованы общенаучные методы теоретического исследования, а также метод анализа подходов ведущих российских и зарубежных ученых в контексте изучаемой проблемы.
Результаты. Целевые программы по наиболее важным направлениям, таким как цифровизация, импортозамещение, социально-экономическое развитие, не достигают запланированных результатов. Обращая внимание на оценку эффективности федеральных целевых программ, автор отмечает, что категория «оценка эффективности» определена узко, тем самым не отражает логику и содержание разделов той или иной программы. Тем не менее очевидным остается тот факт, что федеральные целевые программы — основной инструмент инновационного развития национальной экономики. Это побуждает к разработке и совершенствованию механизмов их реализации.
Выводы. В ходе теоретического исследования проанализированы вторичные результаты исследований отечественных ученых.
Об авторе
А. Д. КяримоваРоссия
Анна Джалаловна Кяримова, cтарший преподаватель кафедры экономики и управления социально-экономическими системами
190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44а
Список литературы
1. Артемьева С. С., Буянова Е. А. Программно-целевое бюджетирование в субъектах Российской Федерации // Вектор экономики: электр. науч. журнал. 2020. № 3. С. 31. URL: http://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2020/3/financeandcredit/Artemyeva_Buyanova.pdf (дата обращения: 28.06.2021).
2. Магданов П. В. Интеграция структурно-функционального и программно-целевого подходов к управлению // Ars Administrandi. Искусство управления. 2010. № 2. С. 5–15.
3. Паздникова Н. П. Методология программно-целевого управления региональными социально-экономическими системами на основе формирования комплексного мониторинга государственных программ: дис. … д-ра экон. наук. Пермь, 2015. 318 с.
4. Васецкая Н. О. Программно-целевое управление как инструмент финансовой реализации федеральных целевых программ // Экономика науки. 2019. Т. 5. № 3. С. 160–169. DOI: 10.22394/2410-132X-2019-5-3-160-169
5. Аршинова И. Л. Теоретические основы программно-целевого планирования // Национальная безопасность и стратегическое планирование. 2018. № 1 (21). С. 152–159.
6. Слинкова О. К., Скачков Р. А. Практика использования программно-целевого метода в управлении экономикой России // Современные проблемы науки и образования: сетевое издание. 2014. № 5. С. 385. URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=14905 (дата обращения: 14.01.2022).
7. Луховская О. К., Перов В. И., Савкина Р. В. Комплексные целевые программы в решении задачи инновационного развития экономики // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. 2018. № 3 (55). С. 76–85.
8. Уандыкова М. Системное моделирование процессов формирования и реализации программ инновационного развития регионов: дис. … д-ра экон. наук. М., 2021. 369 с.
9. Гавва Р. В. Программно-целевое планирование в России и за рубежом // Вестник университета. 2017. № 7-8. С. 91–96.
10. Ляшенко А. Ю. Цифровая экономика как основное направление инновационного развития КНР // Вестник Института экономических исследований. 2018. № 4 (12). С. 176–183.
11. Кузнецова Г. В., Цедилин Л. И. Импортозамещение: предварительные результаты политики за пять лет // Российский внешнеэкономический вестник. 2019. № 10. С. 7–25.
12. Аландаров Р. А., Тархановский К. О. Сравнительный анализ методологии организации финансирования научно-исследовательских работ на примере Российской Федерации, стран Западной Европы и Азии // Финансы: теория и практика. 2017. Т. 21. № 6 (102). С. 166–178. DOI: 10.26794/2587-5671-2017-21-6-166-177
13. Патрахина Т. Н. Подходы к оценке эффективности государственных целевых программ//Проблемы экономики и менеджмента. 2015. № 2 (42). С. 65–68.
14. Белогорцева Ю. А. Методические аспекты оценки эффективности государственных программ // Вестник Евразийской науки: сетевое издание. 2018. Т. 10. № 3. С. 8. URL: https://esj.today/PDF/22ECVN318.pdf (дата обращения: 28.06.2021).
15. Новоселов А. Л., Новоселова И. Ю., Желтенков А. В. Оценка экономической эффективности целевой программы развития региона методом опционов // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. 2019. № 4. С. 63–71. DOI: 10.18384/2310-6646-2019-4-63-71
16. Борщевский Г. А. Совершенствование подходов к оценке государственных программ Российской Федерации // Экономический журнал Высшей школы экономики. 2018. Т.22. № 1. С. 110–134. DOI: 10.17323/1813-8691-2018-22-1-110-134
Рецензия
Для цитирования:
Кяримова А.Д. Программно-целевой подход инновационного развития: российский и зарубежный опыт. Экономика и управление. 2022;28(3):306-312. https://doi.org/10.35854/1998-1627-2022-3-306-312
For citation:
Kyarimova A.D. Program-target approach to innovative development: Russian and foreign experience. Economics and Management. 2022;28(3):306-312. (In Russ.) https://doi.org/10.35854/1998-1627-2022-3-306-312