Методические подходы к оценке эффективности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства

   Цель. Разработать комплексную методику оценки эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

   Задачи. Обосновать роль малого и среднего предпринимательства в достижении приоритетных целей социально-экономического развития; систематизировать и охарактеризовать подходы к оценке эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства; выявить их преимущества и недостатки; предложить методику оценки эффективности мер государственной поддержки.

   Методология. Автором статьи использованы сравнительно-аналитический метод, методы анализа и синтеза, дедукции и индукции, метод группировок.

   Результаты. Проведен критический анализ методических подходов к оценке эффективности мер государственной поддержки малого и среднего предпринимательства. Определены преимущества и недостатки, полнота оценки и возможность использования полученных результатов в части оптимизации мер поддержки. Автором статьи предложена методика оценки эффективности, основанная на показателях государственных затрат на поддержку малых и средних предприятий, отражающая социально-экономические результаты и показатели эффективности деятельности малых и средних предприятий, их вклад в социально-экономическое развитие. Представлен алгоритм расчета ключевых оценочных показателей.

   Выводы. В условиях повышенной неопределенности и санкционного давления на национальную экономическую систему изменяющиеся условия функционирования сектора малого и среднего предпринимательства обусловливают необходимость расширения используемых методов оценки эффективности мер государственной поддержки сектора в целях реализации принципа комплексности, получения полных и достоверных данных, которые можно использовать в целях адаптации государственной политики к актуальным потребностям субъектов малого и среднего предпринимательства, повышения уровня ресурсообеспеченности, снижения административно-экономических барьеров. Применение комплексных мультикритериальных методик позволяет оценить эффективность стабилизирующих и (или) стимулирующих мероприятий, степень результативности деятельности уполномоченных органов, степень исполнения принципов адаптивности и адресности мер государственной поддержки.

1. Малое и среднее предпринимательство в России – 2024 : стат. сб. М.: Росстат, 2024. 97 с. URL: https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Mal_pred_2024.pdf (дата обращения: 25. 01. 2025).

2. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации (последняя редакция) : федер. закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_52144/ (дата обращения: 25. 01. 2025).

3. Об утверждении «Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» (вместе с Планом мероприятий («дорожной картой») по реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года» : распоряжение Правительства РФ от 2 июня 2016 г. № 1083-р (в ред. от 30. 03. 2018) // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_199462/ (дата обращения: 25. 01. 2025).

4. Национальный проект «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» // Министерство экономического развития РФ : офиц. сайт. URL: https://economy.gov.ru/material/directions/nacionalnyy_proekt_maloe_i_srednee_predprinimatelstvo_i_podderzhka_individualnoy_predprinimatelskoy_iniciativy/ (дата обращения: 25. 01. 2025).

5. Евтихов М. А. Место и роль малого и среднего бизнеса в современной экономике // Экономика и бизнес: теория и практика. 2024. № 6-1. С. 136–138. DOI: 10.24412/2411-0450-2024-6-1-136-138

6. Довтаев С. А. Ш., Ирбагиев Х. Р. Предпосылки развития малого и среднего бизнеса // Economics. 2018. № 4. С. 83–84.

7. Гаджиев Г. Г. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в России: проблемные аспекты // Образование и право. 2023. № 6. С. 123–126. DOI: 10.24412/2076-1503-2023-6-123-126

8. Зинатуллина Ю. М., Хисаева А. И. Анализ методик оценки эффективности государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на уровне муниципалитета // Вестник УГНТУ. Наука, образование, экономика. Серия экономика. 2018. № 4. С. 107–113.

9. Кремин А. Е. Оценка административного климата функционирования малого предпринимательства Вологодской области // Социальное пространство. 2019. № 3. С. 1–12. DOI: 10.15838/sa.2019.3.20.2

10. Плешакова М. В., Плешаков Г. Г. Анализ направлений развития существующих методик и системы индикаторов состояния предпринимательской среды на мезо уровне с учетом ценностного подхода // Вестник Алтайской академии экономики и права. 2018. № 5. С. 203–211.

11. Анненкова А. А., Жучкова Д. Л. Оценка эффективности государственных программ поддержки малого предпринимательства: проблемы и пути решения // Вестник ОрелГИЭТ. 2019. № 1. С. 168–173.

12. Жучкова Д. Л., Анненкова А. А. Методические подходы к оценке эффективности государственной поддержки малого предпринимательства в России // Проблемы, факторы и особенности развития инновационной экономики : сб. тр. Междунар. науч.-практ. конф. (Москва, 23 апреля 2019 г.) / ред. С. С. Дымова, Н. Е. Козырева, Е. С. Мальцева, С. С. Юров. М.: Институт бизнеса и дизайна, 2019. С. 27–36.

13. Володкевич С. И. Анализ методов оценки эффективности государственной поддержки малых форм предпринимательства // Креативная экономика. 2020. Т. 14. № 8. С. 1679–1692. DOI: 10.18334/ce.14.8.110745

14. Тупиков А. Е., Пимкина А. М. Механизм оценки и повышения развития малого бизнеса // Прогрессивная экономика. 2024. № 9. С. 152–163. DOI: 10.54861/27131211_2024_9_152

15. Огнева Д. М., Баранов Д. Н. Оценка эффективности государственной поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Московской области // Вестник Московского университета имени С. Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. 2024. № 1. С. 56–66.