Ачба Любовь Викторовна - доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры экономики и финансов Санкт-Петербургский филиал ФУ при Правительстве РФ.
197198, Санкт-Петербург, ул. Съезжинская, д. 15-17.
Lyubov' V. Achba - Doctor of Sciences (Economics), Professor, Professor of the Department of Economics and Finance The Financial University under the Government of the Russian Federation (St. Petersburg Branch).
S"ezzhinskaya Str. 15-17, St. Petersburg, 197198.
Ворона-Сливинская Любовь Григорьевна - доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры технологии строительного производства СПбГАСУ.
190005, Санкт-Петербург, 2-я Красноармейская ул., д. 4.
Lyubov' G. Vorona-Slivinskaya - Doctor of Sciences (Economics), Professor, Professor of the Department of Construction Production Technology St. Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering.
2nd Krasnoarmeyskaya Str. 4, St. Petersburg, 190005.
Воскресенская Елена Владимировна - доктор юридических наук, доцент, директор Юридического института СПбУТУиЭ.
190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44а.
Elena V. Voskresenskaya - Doctor of Sciences (Law), Associate Professor, Director of the Law Institute St. Petersburg University of Management Technologies and Economics.
Lermontovskiy Ave 44/A, St. Petersburg, 190103.
Интерес к проблематике использования такой формы взаимодействия государства и бизнеса в транспортной инфраструктуре как государственно-частное партнерство вызван тем, что исторически инвестиции в транспортный сектор являются базисом успешного развития экономики. Около половины мировых инфраструктурных расходов относятся к транспортным.
Цель. Изучение расширения возможностей институциональной среды по использованию государственно-частного партнерства, нормативно-правового регулирования взаимодействия государства и бизнеса в транспортной инфраструктуре в форме государственно-частного партнерства.
Задачи. Изучение нормативных правовых основ государственно-частного партнерства, анализ экономических результатов использования государственно-частного партнерства в транспортной инфраструктуре в России, выявление необходимости значительного расширения взаимодействия государства и бизнеса в транспортной инфраструктуре путем использования государственно-частного партнерства, обоснование преимуществ использования государственно-частного партнерства в транспортной инфраструктуре как формы взаимодействия государства и бизнеса.
Методология. Методологической основой исследования послужили основные положения современной экономической теории, теории государственного управления, исследования в сфере государственно-частного партнерства. Информационной базой исследования являются нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам государственно-частного партнерства, статистические данные России, характеризующие результаты взаимодействия государства и частного бизнеса в форме государственно-частного партнерства.
Результаты. Исследование показало, что сотрудничество государства с частными инвесторами является взаимовыгодным. Для государства сотрудничество привносит дополнительные инвестиционные вложения, в связи с чем необходимо существенно расширять взаимодействие государства и бизнеса в транспортной инфраструктуре путем использования государственно-частного партнерства.
Выводы. Исследование показало, что государственно-частное партнерство, используемое для развития транспортной инфраструктуры, предоставляет государству значительные дополнительные частные инвестиции в секторе экономики, который ранее мог рассчитывать исключительно на финансирование из бюджета. Перераспределяются между государством и частным инвестором расходы и риски; привлекаются лучшие управленческие кадры и современные технологии из частного сектора; происходит значительное сокращение сроков завершения проектов. Частный инвестор получает государственные гарантии минимальной доходности и возврата вложенных средств, доступ на рынок в экономический сектор с устойчивым спросом — сектор общественных услуг.
The interest in public-private partnership as a form of interaction between government and business in transport infrastructure is driven by the fact that investments in the transport sector have historically served as a basis for successful economic development. About half of the world's infrastructure costs are related to transport.
Aim. The presented study aims to examine the expansion of the institutional environment's capability to use public-private partnership, statutory regulation of interaction between government and business in the form of public-private partnership in transport infrastructure.
Tasks. The authors examine the regulatory framework of public-private partnership, analyze the economic effect from the use of public-private partnership in Russian transport infrastructure, identify the need to significantly expand the interaction of government and business in transport infrastructure through the use of public-private partnership, substantiate the benefits of using public-private partnership in transport infrastructure as a form of interaction between government and business.
Methods. The methodological basis of this study includes the fundamental provisions of modern economic theory, theory of public administration, and research in the field of public-private partnership. The information basis of the study includes laws and regulations of the Russian Federation on publicprivate partnership and Russian statistics on the results of interaction between the government and private business in the form of public-private partnership.
Results. The study shows that cooperation between the government and private investors is mutually beneficial. Cooperation brings additional investment for the government, which makes it necessary to significantly expand the interaction between government and business in transport infrastructure by using public-private partnership.
Conclusions. The study shows that public-private partnership used for the development of transport infrastructure provides the government with significant additional private investment in the economic sector that previously could only rely on public funding. Costs and risks are redistributed between the state and the private investor; the best managers and modern technologies are attracted from the private sector; project completion times are significantly reduced. Private investors receive state guarantees on minimum return and return on investment as well as access to the market in an economic sector with stable demand - the public services sector.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.