Аносова Людмила Александровна - доктор экономических наук, профессор, начальник отдела — заместитель академика-секретаря.
119991, Москва, Ленинский пр., д. 32а.
Lyudmila A. Anosova - Doctor of Sciences (Economics), Professor, Head of Department - Deputy Academician Secretary Social Sciences Division of the Russian Academy of Sciences (Moscow).
Leninskiy Ave 32/A, Moscow, 119991.
Кабир Людмила Сергеевна - доктор экономических наук, профессор, профессор Российской академии наук, главный научный сотрудник.
127006, Москва, Настасьинский пер., д. 3, стр. 2.
Lyudmila S. Kabir - Doctor of Sciences (Economics), Professor, Professor of the Russian Academy of Sciences, Chief Researcher Financial Research Institute of the Ministry of Finance of the Russian Federation.
Nastas'inskiy Lane 3, Bld. 2, Moscow, 127006.
Настоящее исследование направлено на изучение роли отраслевых стратегий как комплекса мероприятий, обеспечивающих устойчивое функционирование основных отраслей экономики и экономик субъектов Российской Федерации (РФ).
Цель. Дать оценку процесса отраслевого стратегического планирования с позиции достижения стабильного экономического развития страны.
Задачи. Проанализировать отраслевые стратегии на предмет отражения в них вызовов и угроз развития отрасли, а также распределение производства стратегически приоритетных отраслей в аспекте субъектов РФ с целью выявления его концентрации. Систематизировать основные направления дискуссии в отношении роли, места и качества отраслевого стратегического планирования.
Методология. Посредством анализа представлены различные мнения ученых по вопросу стратегического планирования; выделены его проблемные зоны, характерные для современного этапа; обращено внимание на формат постановки цели отраслевых стратегий, достигаемые результаты их реализации. Результаты. Выделено пять направлений, в рамках которых современными исследователями активно изучаются проблемы отраслевого стратегического планирования. Дана оценка используемого подхода к формированию отраслевых стратегий и достигаемых результатов отраслевого стратегического планирования. Характерной особенностью современного этапа отраслевого стратегического планирования являются заниженные требования к формулируемой цели, приводящие к низким показателям развития отраслей. При этом вопрос учета рисков и угроз развития отрасли не демонстрирует достаточной проработки.
Выводы. Проблема отраслевого стратегического планирования имеет множество аспектов рассмотрения, что создает основу для формирования объективных оценок складывающейся ситуации. Текущие итоги развития отраслей экономики демонстрируют наличие существенных проблем как в организации процесса стратегического планирования, так и в его реализации. Отсутствие явных успехов в экономическом развитии и концентрация стратегически важных отраслей преимущественно в европейской части России стимулирует дискуссии и научный поиск решений проблемы обновления модели отраслевого стратегического планирования.
The presented study examines the role of sectoral strategies as a set of measures for ensuring the sustainable functioning of major sectors of the national economy and regional economies of the constituent entities of the Russian Federation.
Aim. The study aims to assess the process of sectoral strategic planning from the perspective of achieving stable development of the national economy.
Tasks. The authors analyze sectoral strategies to see how they address the challenges and threats to sectoral development, examine the distribution of production of strategic priority sectors in the context of the constituent entities of the Russian Federation in order to determine its concentration, and systematize the major avenues for discussion regarding the role, place, and quality of sectoral strategic planning.
Methods. This study uses analysis to present various scientific opinions on strategic planning, identify its problem areas typical for the modern stage, and draw attention to the format of goal-setting for sectoral strategies and the results of their implementation.
Results. Five major directions of research on the problems of sectoral strategic planning are determined. The approach used in the development of sectoral strategies and the results of sectoral strategic planning are assessed. Low requirements for the formulated goal are identified as a characteristic feature of the modern stage of sectoral strategic planning, which leads to low indicators of sectoral development. That said, the issue of making allowance for the risks and threats to sectoral development is not sufficiently investigated.
Conclusions. The problem of sectoral strategic planning has many aspects for consideration, which serves as a basis for objective assessments of the current situation. The current results of the development of economic sectors indicate that there are significant problems both in the organization of strategic planning and in its implementation. The lack of clear progress in economic development and the majority of strategically important industries being concentrated in the European part of Russia encourages discussion and scientific search for solutions to the problem of updating the model of sectoral strategic planning.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.