Ушакова Елена Викторовна кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой
190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44а
Elena V. Ushakova Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Head of Chair
Lermontovskiy Ave 44/A, St. Petersburg, 190103
Воронина Елена Владимировна кандидат экономических наук, доцент кафедры
190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44а
Elena V. Voronina Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of Chair
Lermontovskiy Ave 44/A, St. Petersburg, 190103
Фугалевич Елена Владимировна кандидат экономических наук, доцент кафедры
190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44а
Elena V. Fugalevich Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of Chair
Lermontovskiy Ave 44/A, St. Petersburg, 190103
Михайлова Марина Владиславовна кандидат исторических наук, доцент кафедры
191023, Санкт-Петербург, Садовая ул., д. 21
Marina V. Mikhaylova Candidate of Historical Sciences, Associate Professor of Chair
21 Sadovaya Str., St. Petersburg, 191023
В 2017 г. цифровая революция вышла на новый виток в мировом масштабе, преодолев существенный рубеж. Каждый второй житель нашей планеты подключился к всемирной сети Интернет. Программа «Цифровая экономика», утвержденная Правительством РФ в июле 2017 г., направлена на решение амбициозных задач, которые продиктованы новыми требованиями к системе государственного управления, а также к организации и структуре государственного аппарата РФ. Миссия внедрения цифровых технологий в сферу государственного управления должна заключаться в повышении его качества, в первую очередь качества государственных услуг и качества управления реализацией национальных проектов (программ), направленных на обеспечение экономического роста России.
Цель. Определить приоритетные сферы и направления государственного управления в рамках внедрения цифровых технологий на федеральном и региональном уровнях.
Задачи. Проранжировать уровни использования в субъектах и федеральных округах РФ потенциала цифровых технологий во всех аспектах народно-хозяйственной деятельности; выявить лидеров среди субъектов и федеральных округов РФ по применению цифровых технологий в сфере государственного управления.
Методология. В исследовании использованы общие методы научного познания и научный социологический количественный метод определения места территории в рейтинге субъектов и федеральных округов РФ по применению цифровых технологий сфере государственного управления.
Результаты. Авторами статьи сделан вывод о том, что в вопросах реализации проектов в рамках внедрения цифровых технологий на федеральном уровне требуется тщательная детализация нормативно-правовых актов. Применительно к субъектам РФ определены факторы, оказывающие влияние на неравномерное развитие цифровизации, в частности из-за недостаточной квалификации кадров, дефицита финансирования проектов в регионах, цифрового неравенства и проблемы формирования новой регуляторной среды.
Выводы. Развитие цифровых технологий требует тесного взаимодействия государственных органов на всех уровнях исполнительной власти. Следует отметить, что методология формирования цифрового правительства сама по себе способствует созданию необходимых условий для решения народнохозяйственных задач, в частности задач стратегического планирования на базе единых цифровых информационных платформ. Данный аспект является первоочередным для развития отечественной экономики. Таким образом, цифровизация должна стать базой дальнейшего освоения государством принципа управления по результатам.
In 2017, the digital revolution reached a new global milestone: every second inhabitant of our planet was connected to the Internet. The Digital Economy Program approved by the Government of the Russian Federation in July 2017 aims to address ambitious tasks dictated by new requirements to the public administration system and the organization and structure of the state apparatus of the Russian Federation. The mission of implementing digital technologies in public administration should involve improving the quality of the latter, primarily the quality of public services and management of the implementation of national projects (programs) aimed at ensuring Russia’s economic growth.
Aim. The presented study aims to determine priority areas and directions of public administration in the context of the implementation of digital technologies at the federal and regional levels.
Tasks. The authors rank the constituent entities and federal districts of the Russian Federation by the extent to which the potential of digital technologies is realized in all aspects of national economic activity and identify the leading constituent entities and federal districts of the Russian Federation in terms of the implementation of digital technologies in public administration.
Methods. This study uses general scientific methods of cognition and the scientific sociological quantitative method for ranking the constituent entities and federal districts of the Russian Federation in terms of the implementation of digital technologies in public administration.
Results. The authors conclude that regulatory and legal acts need to be specified at the federal level in matters of project implementation in the context of digital technologies. With respect to the constituent entities of the Russian Federation, the study identifies factors that affect the uneven development of digitalization, particularly the under-qualified staff, lack of project funding in regions, digital divide, and problems of creating a new regulatory environment.
Conclusions. The development of digital technologies requires close cooperation between public bodies across all levels of the executive branch. It should be noted that the methodology of forming a digital government itself facilitates the establishment of the necessary conditions for addressing national economic challenges, including those associated with strategic planning based on unified digital information platforms. This aspect is crucial for the development of the Russian economy. Thus, digitalization should lay the groundwork for the further implementation of results-based management by the government.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.