Иванов Сергей Анатольевич - доктор экономических наук, доцент, заведующий лабораторией
190013, Санкт-Петербург, Серпуховская ул., д. 38
Serpukhovskaya St. 38, St. Petersburg, 190013
Настоящее исследование направлено на изучение проблем формирования региональной политики человеческого капитала для инновационной экономики в условиях многофакторных вызовов и рисков.
Цель. Разработать теоретико-методологические положения формирования региональной политики развития человеческого капитала.
Задачи. Исследовать на примере макрорегиона «Северо-Запад» динамику ключевых показателей удельного веса безработных с разным уровнем образования; провести анализ профессиональной структуры выпускников государственных и негосударственных вузов; определить наиболее острые проблемы для бизнеса; разработать принципиальную схему формирования региональной политики развития человеческого капитала.
Методология. На основе статистического анализа ключевых показателей формирования трудовых ресурсов выявить основные проблемы кадрового обеспечения экономики регионов Северо-Запада России и методом логического анализа разработать теоретико-методологические положения формирования региональной политики развития человеческого капитала.
Результаты. Исследование показало, что сохранение разрыва между спросом и предложением на региональных рынках труда происходит, несмотря на то, что все заинтересованные стороны (государство, домохозяйства, бизнес) вкладывают в подготовку квалифицированной рабочей силы все большие объемы денежных средств. Тем не менее, проблема формирования профессиональной составляющей человеческого капитала как была, так и осталась далекой от решения. В этой связи становится очевидной необходимость более тесной координации заинтересованных сторон на уровне субъектов Российской Федерации в вопросе развития человеческого капитала, отвечающего требованиям современной экономики. И координация эта должна воплотиться в виде отдельного направления региональной политики — политики развития человеческого капитала.
Выводы. Для решения проблемы формирования необходимых свойств человеческого капитала необходима разработка региональной политики развития человеческого капитала. Структура региональной политики развития человеческого капитала должна включать целевой блок, блок основных направлений и механизмов реализации, блок так называемых флагманских проектов, а также систему управления проведением политики.
The presented study examines the problems of formation of a regional human capital policy for the innovative economy in the context of multifactorial challenges and risks.
Aim. The study aims to develop a theoretical and methodological framework for the formation of a regional human capital development policy.
Tasks. Through the example of the Northwestern macro-region, the authors examine the dynamics of key indicators of the proportion of the unemployed with different levels of education; analyze the professional structure of graduates from state and private universities; identify the most pressing problems for business; develop a roadmap for the formation of a regional human capital development policy.
Methods. This study uses statistical analysis of key indicators of labor resources formation to identify major problems in the staffing of the economy of the northwestern Russian regions and logical analysis to develop theoretical and methodological provisions for the formation of a regional human capital development policy.
Results. The study shows that there is still a gap between supply and demand in regional labor markets despite the fact that all parties concerned (government, households, business) increasingly invest substantial sums of money in the training of qualified workforce. Nevertheless, the problem of formation of the professional component of human capital remains far from being solved. in this regard, it becomes obvious that interested parties at the level of constituent entities of the Russian Federation should better coordinate their efforts on the development of human capital to meet the requirements of the modern economy. Such coordination should be regulated by a specific direction of the regional policy — the human capital development policy.
Conclusions. In order to solve the problem of formation of the necessary properties of human capital, it is necessary to develop a regional human capital development policy. The structure of the regional human capital development policy should include a target block, a block comprising the main directions and mechanisms of implementation, a block of the so-called flagship projects, and a system for policy implementation management.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.