emjumeЭкономика и управлениеEconomics and Management1998-16273033-7984СПбУТУиЭemjume-609Research ArticleМОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВMODERNIZATION OF THE REGIONAL ECONOMICSМногофакторные вызовы развития Арктической зоны Российской ФедерацииMultifactorial Challenges Associated with the Development of the Arctic Zone of the Russian FederationСкуфьинаТ. П.SkufnaTatiana P.

Скуфьина Татьяна Петровна - заведующий отделом регионального и муниципального управления на Севере РФ , доктор экономических наук, профессор

184209, Мурманская обл., г. Апатиты, ул. Ферсмана, д. 24А

 

Fersmana St. 24A, Apatity, Muransk Oblast, 184209

Институт экономических проблем им. Г. П. Лузина Кольского научного центра РАН (г. Апатиты)РоссияLuzin Institute for Economic Studies of Kola Science Centre of the Russian Academy of Sciences (KSC RAS)Russian Federation201922082019031722Copyright © Скуфьина Т.П., 20192019Скуфьина Т.П.Skufna T.P.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://emjume.elpub.ru/jour/article/view/609

Статья посвящена рассмотрению многофакторных вызовов развития и управления Арктической зоны Российской Федерации. Цель. Структурировать значимость исследований Арктической зоны Российской Федерации в контексте многофакторных вызовов и проблем обеспечения развития этой территории. Задачи. Обозначить практическую актуальность и научную значимость исследований процессов социально-экономического развития и управления Арктической зоной; обосновать фундаментальность проблем ее социально-экономического развития; сформулировать проблемы и задачи научного сопровождения управления развитием Арктической зоны. Методология. Использованы общие методы научного познания для многоаспектного рассмотрения, структурирования, обобщения вызовов и проблем обеспечения социально-экономического развития территории. Результаты. Значимость исследования проблем развития Арктической зоны Российской Федерации определяется стратегическим значением ресурсов этой территории для национальной экономики, нерешенностью ряда фундаментальных вопросов развития этой территории. Решение проблем обеспечения социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации невозможно без обеспечения научного сопровождения управленческих процессов. Представлена своевременность формирования обновленной теории развития и управления российской Арктикой как новой научной основы для понимания социально-экономических процессов этой важнейшей, но одновременно остропроблемной зоны. Выводы. Рассмотрение процессов социально-экономического развития и управления Арктической зоной Российской Федерации об основывает необходимость уточнения теоретических основ этих процессов. Решение этой задачи требует объединенных усилий высококвалифицированных специалистов, а также знаний о состоянии арктических территорий, опыта увязки научных представлений и целей управления регионального и муниципального уровней, что определяет необходимость подключения к участию в исследованиях широкого круга специалистов.

The presented study examines the multifactorial challenges associated with the development and management of the Arctic zone of the Russian Federation. Aim. The study aims to prioritize the studies of the Russian Arctic in the context of the multifactorial challenges and problems associated with the development of this territory. Tasks. The authors emphasize the practical relevance and scientific importance of examining the processes of socio-economic development and management of the Arctic zone, substantiate the fundamental nature of problems in its socio-economic development, and formulate the problems and challenges associated with the scientific support for the management of Arctic zone development. Methods. This study uses general scientific methods of cognition to examine in various aspects, structurize, and generalize the challenges and problems associated with the socio-economic development of the territory. Results. The importance of addressing the problems of development of the Russian Arctic is determined by the strategic importance of resources in this territory for the national economy and by several unresolved fundamental issues associated with the development of this territory. The problem of socio-economic development of the Russian Arctic cannot be solved without providing scientific support for management processes. The authors emphasize the timeliness of formation of a new theory on the development and management of the Russian Arctic as a new scientific basis for the understanding of socio-economic processes in this vital and at the same time highly problematic feld. Conclusions. Examination of the socio-economic development and management processes in the Russian Arctic substantiates the need to specify the theoretical framework of these processes. Solving this problem requires concerted efforts of highly qualified professionals as well as knowledge of the current state of Arctic territories and experience in coordinating scientific concepts with regional and municipal management goals, which urges a wide range of specialists to participate in the studies.

Арктиказадачи научного сопровожденияновая теория развития арктических территорий РоссииArcticproblems of scientific supporta new theory of the development of the Arcticterritories of RussiaСтатья подготовлена на основе доклада, представленного автором на Всероссийской научно-практической конференции «Многофакторные вызовы и риски в условиях реализации стратегии научно-технологического и экономического развития макрорегиона „Северо-Запад”», проведенной Секцией экономики Отделения общественных наук Российской академии наук, Институтом проблем региональной экономики РАН 23–24 октября 2018 г. Статья включает в том числе результаты выполнения Программы фундаментальных исследований РАН по приоритетным направлениям, определяемым Президиумом РАН, № 20 «Многофакторные вызовы и риски перехода к новому этапу научно-технологического и экономического развития России: фундаментальные и прикладные проблемы» и выполнения госзадания ФГБУН ФИЦ КНЦ РАН № 0226-2019-0027.ReferencesКузнецов С. В., Горин Е. А. Освоение арктических территорий как фактор экономического развития макрорегиона «Северо-Запад» // Региональная экономика и развитие территорий. 2018. № 1 (12). С. 25−30.Kuznetsov S. V., Gorin E. A. Osvoyeniye arkticheskikh territoriy kak faktor ekonomicheskogo razvitiya makroregiona “Severo-Zapad” [The development of the Arctic territories as a factor in the economic development of the macroregion “NorthWest”]. In: Regional’naya ekonomika i razvitiye territoriy. Sb. nauch. st. [Regional economy and development of territories. Coll. sci. pap.]. 2018, no. 1 (12), pp. 25–30.Минакир П. А., Горюнов А. П. Пространственноэкономические аспекты освоения Арктики // Вестник Мурманского государственного технического университета. 2015. Т. 18, № 3. С. 486−492.Minakir P. A., Goryunov A. P. Prostranstvenno-ekonomicheskiye aspekty osvoyeniya Arktiki [Spatial and economic aspects of development of the Arctic]. Vestnik Murmanskogo gosudarstvennogo tekhnicheskogo universiteta, 2015, vol. 18, no. 3, pp. 486–492.Селин В. С. Северные регионы России: экономическая динамика и проблемы развития // Регион: экономика и социология. 2011. № 4. С. 3−18.Selin V. S. Severnyye regiony Rossii: ekonomicheskaya dinamika i problemy razvitiya [Northern regions of Russia: Economic dynamics and development problems]. Region: ekonomika i sotsiologiya, 2011, no. 4, pp. 3–18.Скуфьина Т. П., Корчак Е. А., Баранов С. В. Риски, вызовы и угрозы национальной безопасности в Арктике. М.: Научный консультант, 2018. 104 с.Skuf’ina T. P., Korchak E. A., Baranov S. V. Riski, vyzovy i ugrozy natsional’noy bezopasnosti v Arktike [Risks, challenges and threats to national security in the Arctic]. Moscow: Nauchnyy konsul’tant, 2018. 104 p.Иванова М.В., Дяченко Н.Г., Гилярова Ю. Л. Круговая экономика: универсальные возможности развития Мурманской области // Многофакторные вызовы и риски в условиях реализации стратегии научно-технологического и экономического развития макрорегиона «Северо-Запад»: матер. Всерос. науч.-практ. конф. (Санкт-Петербург, 23−24 октября 2018 г.). СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та аэрокосмического приборостроения, 2018. С. 270− 277.Ivanova M.V., Dyachenko N.G., Gilyarova Yu.L. Krugovaya ekonomika: universal’nyye vozmozhnosti razvitiya Murmanskoy oblasti [Circular economy: Universal opportunities for the development of the Murmansk region]. In: Mnogofaktornyye vyzovy i riski v usloviyakh realizatsii strategii nauchno­tekhnologicheskogo i ekonomicheskogo razvitiya makroregiona “Severo­Zapad”. Mat. Vseros. nauch.­prakt. konf. (Sankt­Peterburg, 23–24 oktyabrya 2018 g.) [Multifactor challenges and risks in the context of the implementation of the strategy of scientifc, technological and economic development of the macroregion “North-West”. Proc. All-Russ. sci.-pract. conf. (St. Petersburg, 23–24 Oct. 2018)]. St. Petersburg: SPb. State Univ. of Aerospace Instrumentation, 2018, pp. 270–277.Самарина В. П. Динамика численности населения северных территорий России: история и современность // Многофакторные вызовы и риски в условиях реализации стратегии научно-технологического и экономического развития макрорегиона «Северо-Запад»: матер. Всерос. науч.-практ. конф. (Санкт-Петербург, 23−24 октября 2018 г.). СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та аэрокосмического приборостроения, 2018. С. 299−304.Samarina V. P. Dinamika chislennosti naseleniya severnykh territoriy Rossii: istoriya i sovremennost’ [Population dynamics of the northern territories of Russia: History and modernity. In: Mnogofaktornyye vyzovy i riski v usloviyakh realizatsii strategii nauchno­tekhnologicheskogo i ekonomicheskogo razvitiya makroregiona “Severo­Zapad”. Mat. Vseros. nauch.­prakt. konf. (Sankt­Peterburg, 23–24 oktyabrya 2018 g.) [Multifactor challenges and risks in the context of the implementation of the strategy of scientifc, technological and economic development of the macroregion “North-West”. Proc. All-Russ. sci.-pract. conf. (St. Petersburg, 23–24 Oct. 2018)]. St. Petersburg: SPb. State Univ. of Aerospace Instrumentation, 2018, pp. 299–304.Самарина В.П. Горнодобывающая промышленность России на мировом рынке: современные тенденции // Горный информационно-аналитический бюллетень. 2017. № 3. С. 209−216.Samarina V. P. Gornodobyvayushchaya promyshlennost’ Rossii na mirovom rynke: sovremennyye tendentsii [Russia’s mining industry in the global market: Current trends]. Gornyy informatsionnoanaliticheskiy byulleten’, 2017, no. 3, pp. 209–216.Кокошин А. А. Стратегическая стабильность в условиях критического обострения международной обстановки // Полис. Политические исследования. 2018. № 4. С. 7−21.Kokoshin A. A. Strategicheskaya stabil’nost’ v usloviyakh kriticheskogo obostreniya mezhdunarodnoy obstanovki [Strategic stability in conditions of a critical aggravation of the international situation]. Polis. Politicheskiye issledovaniya, 2018, no. 4, pp. 7–21.Скуфьина Т. П., Баранов С. В., Корчак Е. А. Оценка влияния динамики инвестиций на рост валового регионального продукта в регионах Севера и Арктической зоны Российской Федерации // Вопросы статистики. 2018. Т. 25, № 6. С. 25−35.Skuf’ina T. P., Baranov S. V., Korchak E. A. Otsenka vliyaniya dinamiki investitsiy na rost valovogo regional’nogo produkta v regionakh Severa i Arkticheskoy zony Rossiyskoy Federatsii [Impact assessment of investment dynamics on the growth of the gross regional product in the regions of the North and the Arctic Zone of the Russian Federation]. Voprosy statistiki, 2018, vol. 25, no. 6, pp. 25–35.Окрепилов В. В. Роль науки в социально-экономическом развитии Санкт-Петербурга // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2017. № 1 (53−54). С. 14−18.Okrepilov V. V. Rol’ nauki v sotsial’no-ekonomicheskom razvitii Sankt-Peterburga [The role of science in the socio-economic development of St. Petersburg]. Ekonomika Severo­Zapada: problemy i perspektivy razvitiya, 2017, no. 1 (53–54), pp. 14–18.Баранов С. В., Самарина В. П. Системная динамика информационно-коммуникационного пространства и социально-экономическое развитие СевероАрктических территорий: отображение проблемы в научных исследованиях // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 2-1. С. 331.Baranov S. V., Samarina V. P. Sistemnaya dinamika informatsionno-kommunikatsionnogo prostranstva i sotsial’no-ekonomicheskoye razvitiye Severo-Arkticheskikh territoriy: otobrazheniye problemy v nauchnykh issledovaniyakh [System dynamics of information and communication space and socio-economic development of the North-Arctic territories: Problem representation in scientifc research]. Sovremennyye problemy nauki i obrazovaniya, 2015, no. 2, p. 331.Замятина Н. Ю., Пилясов А. Н. Новая теория освоения (пространства) Арктики и Севера: полимасштабный междисциплинарный синтез // Арктика и Север. 2018. № 31. С. 5−27.Zamyatina N. Yu., Pilyasov A. N. Novaya teoriya osvoyeniya (prostranstva) Arktiki i Severa: polimasshtabnyy mezhdistsiplinarnyy sintez [The new theory of the Arctic and Northern development: Multiscale interdisciplinary synthesis]. Arktika i Sever, 2018, no. 31, pp. 5–27.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.