Цель. Выявление разнокачественных и разнонаправленных факторов, влияющих на социально-экономическое развитие муниципальных образований Магаданской области в результате процесса реформирования местного самоуправления. Задачи. Охарактеризовать муниципальные образования Магаданской области, взятые в основу исследования до и после проведения реформы; провести анализ проведенных преобразований и оценить экономическую и управленческую эффективность территориальных преобразований. Результаты. К основным преимуществам преобразования районов в городские округа следует отнести сокращение числа работников аппарата управления, отсутствие межэлитных конфликтов районных/поселенческих властей. Сделан вывод о том, что реформа повлияла на снижение финансовой самостоятельности муниципальных округов Магаданской области. Выводы. Изучение реформирования территориальной организации местного самоуправления в Магаданской области как процесса с выделением в нем периодов (этапов) и мер, свойственных тому или иному периоду, позволяет не только выявить специфику проблем муниципальных образований, но и сформировать представление о факторах, обеспечивающих результаты реформы. В качестве примера были выбраны три муниципальных округа: муниципальное образование «Тенькинский городской округ», муниципальное образование «Хасынский городской округ», муниципальное образование «Сусуманский городской округ». Период для анализа процессов реформирования местного самоуправления - 2014-2017 гг., в качестве компонентов для идентификации факторов взяты правовая и территориальная основы местного самоуправления.
Aim. The presented study aims to identify heterogeneous and competing factors that affect the socio-economic development of municipalities of the Magadan region resulting from the reformation of the local government. Tasks. The authors characterize the municipalities of the Magadan region, which serve as the basis of the study, before and after reformation, analyze the implemented reforms, and assess the economic and managerial efficiency of territorial transformations. Results. Among the major advantages of transformation of districts into municipalities is the reduced number of administrative personnel and lack of inter-elite conflict among district and settlement authorities. However, it can be firmly concluded that the reform has contributed to the reduction of financial autonomy of the municipalities of the Magadan region. Conclusion. Examination of reforms in the territorial organization of local government in the Magadan region as a process, along with identification of its individual periods (stages) and typical measures for each period, not only makes it possible to determine the specific problems of municipalities, but also provides insight into the factors that affect the results of the reform. Three municipalities are taken as an example: Municipal Formation “Tenkinsky Urban District”, Municipal Formation “Khasynsky Urban District”, and Municipal Formation “Susumansky Urban District”. The most recent period of 2014-2017 is taken as the period for the analysis of reformation of local government, and the legal and territorial basis of local government is taken as the components for the identification of factors.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.