<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">emjume</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Экономика и управление</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Economics and Management</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1998-1627</issn><issn pub-type="epub">3033-7984</issn><publisher><publisher-name>СПбУТУиЭ</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">emjume-372</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ АСПИРАНТОВ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>POST-GRADUATES’ RESEARCH EFFORTS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Стандарт межрегиональных туристских проектов как основа нормативно-методического обеспечения территориального взаимодействия субъектов РФ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>A Standard for Transregional Tourism Projects as a Basis for a Regulatory and Methodological Framework of Territorial Interaction between the Constituent Entities of the Russian Federation</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Долженко</surname><given-names>Денис Евгеньевич</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Dolzhenko</surname><given-names>Denis Е.</given-names></name></name-alternatives><email xlink:type="simple">noemail@neicon.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Санкт-Петербургский государственный экономический университет</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>St. Petersburg State University оf Economic</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2018</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>01</day><month>08</month><year>2019</year></pub-date><volume>0</volume><issue>2</issue><fpage>87</fpage><lpage>91</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Долженко Д.Е., 2019</copyright-statement><copyright-year>2019</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Долженко Д.Е.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Dolzhenko D.Е.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://emjume.elpub.ru/jour/article/view/372">https://emjume.elpub.ru/jour/article/view/372</self-uri><abstract><p>В статье рассмотрены теоретические подходы к формированию нормативно-методического обеспечения процесса создания и реализации межрегиональных проектов в сфере туризма и рекреации. Цель. Предложить качественно новый, научно обоснованный подход к формированию методического обеспечения межрегиональных туристских проектов для достижения максимальной эффективности функционирования единого туристского рынка РФ. Задачи. Определить ключевые структурные компоненты предлагаемого к внедрению стандарта межрегионального туристского проекта, дать общую характеристику паспорта межрегионального туристского проекта. Методология. В настоящей работе с помощью таких методов научного исследования, как институциональный, структурный анализ, моделирование, рассмотрены тенденции межтерриториального сотрудничества в сфере туризма и рекреации, выявлены особенности, характеризующие ключевые характеристики нормативно-правового обеспечения процесса реализации любого межрегионального туристского проекта. Результаты. Автором предложены и подробно аргументированы ключевые структурные компоненты стандарта межрегионального туристского проекта, к числу которых можно отнести: область применения стандарта, классификационные особенности межрегиональных туристских проектов, общие требования к организационно-правовым формам, требования к качеству предоставляемых услуг, порядок и источники финансирования, требования к обязательный статистической отчетности, требования к формированию критериев оценки эффективности проектов и др. Доказано, что принципиальным различием между структурным содержанием паспорта межрегиональных туристских проектов и существующими паспортами субъектов РФ, муниципальных округов, а также отдельных туристских дестинаций, является то, что основное внимание в последних сконцентрировано на вопросах предоставления текущих данных о туристских достопримечательностях и объектах соответствующей инфраструктуры. Предлагаемый к внедрению паспорт межрегиональных проектов содержит не только информацию, характеризующую непосредственно условия конкретного проекта, но и аналитические и прогнозные данные, с помощью которых можно принимать грамотные и взвешенные управленческие решения со стороны государственных органов управления. Выводы. По итогам проведенного анализа правовой документации, регламентирующей рассмотренные процессы, автор приходит к выводу о необходимости разработки и внедрения федерального стандарта межрегионального туристского проекта - нормативного документа, устанавливающего целостный комплекс норм, правил, требований к межрегиональной проектной деятельности в сфере туризма и рекреации. Основная цель стандарта - унификация процесса создания, функционирования и регулирования развития межрегиональных туристских проектов в РФ.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The present study examines theoretical approaches to the formation of a regulatory and methodological framework for the development and implementation of transregional projects in the field of tourism and recreation. Aim. The study aims to propose a novel sciencebased approach to the formation of a methodological framework for transregional tourism projects, which would help achieve maximum efficiency within a unified tourism market in the Russian Federation. Tasks. The author identifies key structural components of the proposed standard for transregional tourism projects and provides a general description of a transregional tourism project charter. Methods. This study uses such scientific research methods within its institutional and structural analysis and modeling, examining trends in inter-territorial cooperation in the field of tourism and recreation, in order to identify specific features of the key characteristics of a regulatory and legal framework for the implementation of a transregional tourism project. Results. The author proposes and substantiates key structural components for a standard that may be used with transregional tourism projects: (1) standard application field, (2) classificatory aspects of transregional tourism projects, (3) general requirements for legal forms, (4) service quality requirements, (5) funding conditions and sources, (6) requirements for regulatory statistical reporting, (7) requirements for the development of project efficiency assessment criteria, and so forth. The fundamental differences between the structure of a transregional tourism project charter and the existing charters of the constituent entities of the Russian Federation, municipalities, and individual tourism destinations are found in that the latter tend to focus on providing current data on tourist attractions and the corresponding infrastructure facilities. Apart from information about the conditions of a particular project, the proposed transregional project charter contains both analytical and projection data that can help government authorities make weighted managerial decisions. Conclusion. According to the results of the analysis of legal documents that regulate the processes considered, the author concludes that a federal standard for transregional tourism projects should be developed and implemented-utilizing a regulatory document that establishes a complex structure of norms, rules, and requirements for transregional project activities in the field of tourism and recreation. The main purpose of the standard is to harmonize the process of formation, functioning, and regulation transregional tourism development in the Russian Federation.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>межрегиональные туристские проекты</kwd><kwd>управление туристскими дестинациями</kwd><kwd>стандартизация туристской деятельности</kwd><kwd>нормативное обеспечение ведения туристского бизнеса</kwd><kwd>государственное регулирование сферы туризма</kwd><kwd>Transregional tourism projects</kwd><kwd>tourism destination management</kwd><kwd>tourism activity standardization</kwd><kwd>regulation of business activities in tourism</kwd><kwd>government regulation of the tourism industry</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел на период до 2019 года: Распоряжение Правительства РФ от 14 декабря 2017 г. № 2800-р: [Электронный ресурс]. URL: http://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-14122017-n-2800-r-ob-utverzhdenii/.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по сохранению, возрождению и развитию народных художественных промыслов и ремесел на период до 2019 года: Распоряжение Правительства РФ от 14 декабря 2017 г. № 2800-р: [Электронный ресурс]. URL: http://legalacts.ru/doc/rasporjazhenie-pravitelstva-rf-ot-14122017-n-2800-r-ob-utverzhdenii/.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Петров А. Н. Современная модель стратегического менеджмента // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2017. № 1-1 (103). С. 12-20.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Петров А. Н. Современная модель стратегического менеджмента // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2017. № 1-1 (103). С. 12-20.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Карпова Г. А., Хорева Л. В. Классификация в туризме: практика и методология // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2012. № 2. С. 66-71.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Карпова Г. А., Хорева Л. В. Классификация в туризме: практика и методология // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2012. № 2. С. 66-71.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ГОСТ Р 51185-2014 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования» / утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 ноября 2014 г. № 1542-ст: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200114767.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">ГОСТ Р 51185-2014 «Туристские услуги. Средства размещения. Общие требования» / утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11 ноября 2014 г. № 1542-ст: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200114767.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">ГОСТ 32611-2014 «Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов» / утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 марта 2014 г. № 228-ст, межгосударственный стандарт ГОСТ 32611-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2016 г.): [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200110997.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">ГОСТ 32611-2014 «Туристские услуги. Требования по обеспечению безопасности туристов» / утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 марта 2014 г. № 228-ст, межгосударственный стандарт ГОСТ 32611-2014 введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 января 2016 г.): [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/1200110997.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Двас Г. В. Формирование региональных программ развития цифровой экономики // Управление экономическими системами. 2017. № 12 (106). С. 41.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Двас Г. В. Формирование региональных программ развития цифровой экономики // Управление экономическими системами. 2017. № 12 (106). С. 41.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Харламова А. А. Возникновение новых угроз экономической безопасности России // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2017. № 1 (31). С. 36-39.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Харламова А. А. Возникновение новых угроз экономической безопасности России // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2017. № 1 (31). С. 36-39.</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Назаров П. В., Борзых Л. А. Разработка комплекса управленческих процедур по обеспечению экономической безопасности в социальной сфере региона // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2016. № 4 (30). С. 25-29.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Назаров П. В., Борзых Л. А. Разработка комплекса управленческих процедур по обеспечению экономической безопасности в социальной сфере региона // Теория и практика сервиса: экономика, социальная сфера, технологии. 2016. № 4 (30). С. 25-29.</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
