В статье проанализированы проблемы применения на практике кластерного подхода. На основе сделанных выводов разработаны рекомендации по внедрению изменений в подход по созданию промышленных кластеров в лесопромышленном комплексе с возможной экстраполяцией результатов на другие сферы промышленности. Цель. Структурировать основные этапы создания промышленного кластера и выявить недостатки, мешающие эффективно использовать кластерный подход в лесопромышленном комплексе. Задачи. Проанализировать теоретические подходы к созданию кластеров; уточнить определение промышленного кластера; определить последовательность действий при создании промышленного кластера в лесопромышленном комплексе; изучить основные нормативно-законодательные акты, регламентирующие сферу промышленных кластеров в Российской Федерации; проанализировать причины, не позволяющие развивать глубокую переработку древесины в рамках промышленного кластера; дать рекомендации по созданию работоспособного кластерного механизма в лесном комплексе. Методология. В настоящей работе с помощью общих методов научного познания в различных аспектах рассмотрен кластерный подход, выявлены подходы к созданию современного промышленного кластера и определены основные проблемы в данном процессе. Результаты. На сегодняшний день в Российской Федерации общего согласованного подхода к практической реализации кластерной политики как инструмента территориального планирования не выработано, в связи с чем и результатов внедрения кластерного подхода с участием государственной поддержки крайне мало. Проанализировав реальную возможность создания промышленного кластера на примере лесного комплекса и возможности получения государственной поддержки, был выявлен ряд недостатков, не позволяющих развитие данного инструмента. В связи с этим был предложен ряд изменений, необходимых для создания работоспособного кластерного механизма для целей регионального территориального планирования в лесном комплексе. Выводы. Изучение процесса создания промышленного кластера позволяет выявить специфику проблем регулирования данного процесса, а также сформировать представление о факторах, влияющих на применение кластерного подхода.
This article analyzes the problems of practical application of the cluster approach and develops guidelines for adjusting the approach to the formation of industrial clusters within the forest industry. Aim. The study presents major stages of industrial cluster formation in a structured fashion and identifies drawbacks that hinder efficient application of the cluster approach in the forest industry. Tasks. In this study, the authors analyze theoretical approaches to cluster formation; specify the definition of the industrial cluster; determine the sequence of steps in industrial cluster formation; examine major regulatory and legislative acts governing industrial clusters in the Russian Federation; analyze the obstacles to advanced wood processing within the industrial cluster; provide guidelines on creating a working cluster mechanism in the forest industry. Methods. The study uses general scientific methods of cognition in various aspects to examine the cluster approach, determines approaches to the formation of a modern industrial cluster, and identifies the major problems associated with this process. Results. Today, there is no consistent approach to the practical implementation of cluster policy as a tool for spatial planning in the Russian Federation. Therefore, there is little experience of government-supported application of the cluster approach. Analysis of an actual opportunity for industrial cluster formation through the example of the forest industry as well as opportunities for obtaining government support shows a number of drawbacks that hinder the development of this tool. The authors propose a number of changes that are required for creating a working cluster mechanism for the purposes of spatial planning in the forest industry. The results of the study can be extrapolated to other industries as well. Conclusion. Examination of industrial cluster formation shows the specific problems of regulation of this process and makes it possible to determine the factors that affect the application of the cluster approach.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.