Данное исследование посвящено вопросам трансформации систем менеджмента качества (далее - СМК) образовательных организаций в соответствии с требованиями стандарта ГОСТ Р ИСО 9001-2015 (ISO 9001:2015), повышения их эффективности и реинжиниринга процессов путем перехода к требованиям новой редакции стандарта. Цель. Рассмотреть отдельные вопросы перехода СМК к ИСО 9001:2015 с использованием возможности проведения реинжиниринга, пересмотра показателей процессов СМК в образовательной организации. Задачи. Обозначить шаги перехода СМК к новой редакции стандарта, представить проект улучшений отдельных ее процессов с учетом специфики функционирования СМК в образовательных организациях. Методология. В настоящей работе с помощью общих методов научного познания (анализ, индукция, дедукция) рассматриваются вопросы, связанные с повышением эффективности СМК с учетом требований новой редакции стандарта ИСО. Результаты. Результаты исследования дают возможность обозначить некоторые актуальные вопросы перехода СМК образовательной организации и перестройки ее процессов. Так, применение системного подхода позволит акцентировать внимание на внешней среде (партнерах, потенциальных работодателях, заказчиках, обучающихся и т. д.), шире проводить бенчмаркинговые исследования. Документ ГОСТ Р 57189 - 2016 / ISO/TS 9002:2016 «Системы менеджмента качества. Руководство по применению ИСО 9001:2015», вступивший в действие 1 ноября 2017 г., является важным для организаций, осуществляющих переход СМК к ИСО 9001:2015. Как пример пошаговой оптимизации процессов СМК приведены сведения ЧОУ ВО «Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики». 1. Выделение процессов, связанных с внешней средой в самостоятельную группу (основные процессы): маркетинг и бенчмаркинг, расширение внешних связей и заключение новых взаимовыгодных договоров с организациями и предприятиями (обратная связь с потребителями). 2. Определение внешних факторов воздействия на среду образовательной организации. 3. Корректировка организационной структуры образовательной организации с учетом мероприятий, изложенных в пунктах 1-2. 4. Разработка (пересмотр) показателей эффективности всех основных и обеспечивающих процессов СМК образовательной организации с учетом требований и показателей процессов взаимодействия с внешней средой. Разработка системы показателей будет заключаться в определении системы оценки эффективности выполнения стратегии образовательной организации и эффективности работы ее структурных подразделений, процессов и отдельных работников. Цели в области качества также будут определяться с учетом этой классификации. Целесообразно будет внедрить и систему оценки персонала, «эффективных контрактов», грейдов, KPI - в комплексе, или же ту систему, что будет более оптимально для данной образовательной организации. При проведении внутренних аудитов СМК стоит отойти от традиционного подхода, применявшегося образовательными организациями (комплаенс-подход) к риск-ориентированному подходу. Цели внутреннего аудита СМК по ИСО всегда будут шире целей просто комплаенс-контроля и будут включать поиск несоответствий и рисков в выполнении не только оперативных, но и стратегических задач (выполнении политики и целей в области качества и др.). Следующий шаг, который стоит сделать при переходе СМК к ИСО 9001:2015 и пересмотру (реинжинирингу) процессов, - планирование постепенного интегрирования или слияния систем менеджмента образовательной организации. Выводы. Шаги, связанные с переходом СМК образовательной организации к требованиям редакции стандарта ИСО 9001:2015, которые и будут представлять собой путь реинжиниринга процессов: 1. Определение показателей эффективности работы образовательной организации в целом (связанных со стратегическими целями, целями в области качества, направленных на повышение эффективности действующей СМК). 2. Выбор, разработка и внедрение показателей эффективности работников образовательной организации (с учетом и стратегических, и операционных целей). 3. Перенос акцентов в действующей системе внутренней оценки СМК с комплаенс-оринтированного подхода к проведению внутренних аудитов СМК к риск-ориентированному подходу в их проведении. 4. Пересмотр корпоративной культуры образовательной организации с учетом концепции TQM, усовершенствованной СМК и ее процессов на основе применения ИСО 9001:2015.
This study examines the implementation of the ISO 9001:2015 standard in quality management systems (QMS) of educational organizations, improvement of their efficiency, and re-engineering of processes in accordance with the requirements of the new edition of the standard. Aim. This study aims to address the issues of the implementation of ISO 9001:2015 in QMS through re-engineering and revision of QMS process indicators in an educational organization. Tasks. The authors outline the phase of QMS transition toward the new edition of the standard and present a process improvement project with allowance for the specific aspects of QMSfunctioning in educational organizations. Methods. The study uses general scientific methods of cognition (analysis, induction, and deduction) to examine the problems of improving QMS efficiency in light of the requirements of the new edition of the ISO standard. Results. The results of the study make it possible to identify certain relevant problems of transition of a QMS of an educational organization and re-engineering of its processes. For example, the application of the systems approach places greater focus on the external environment (partners, potential employers, clients, trainees, etc.) and allows for extensive benchmarking studies. ISO/TS 9002:2016 Quality Management Systems. Guidelines for the application of ISO 9001:2015, which took effect on 01.11.2017, is crucial for organizations involved in the implementation of ISO 9001:2015 in QMS. Systematic optimization of QMS processes is shown through the tasks delineatedby Saint Petersburg University of Management Technologies and Economics, as follows: 1. Dividing processes associated with the external environment into a separate group (core processes): marketing and benchmarking, expanding external relations, and entering into new mutually beneficial agreements with organizations and enterprises (customer feedback). 2. Identifying external factors that affect the environment of an educational organization. 3. Adjusting the organizational structure of the educational organization in accordance with the above measures. 4. Developing (revising) efficiency indicators of all core and supporting QMS processes of the educational organization with due regard for the requirements and indicators of interaction with the external environment. Developing a system of indicators involves designing a system for the assessment of the strategic performance of the educational organization as well as performance of its structural units, processes, and employees. Quality objectives are also determined according to this classification. It is recommended to implement a staff performance system, with “effective contracts,” grades, and KPI altogether, or a similar system that would be better suited for this particular educational organization. When conducting an internal QMS audit, it is advisable to shun the traditional approach used by educational organizations (the compliance approach) in favor of the risk-oriented approach. The objectives of an internal QMS audit according to ISO will always be broader than the objectives of mere compliance control and will include identification of inconsistencies and risks in the execution of both operational and strategic tasks (complying with the quality policy and meeting its goals, etc.). The next step toward the implementation of ISO 9001:2015 in QMS is the revision (re-engineering) of processes, i.e., gradual integration and merging of the management systems of the educational organization. Conclusion. Implementation of the requirements of the new edition of ISO 9001:2015 in the QMS of educational enterprises, which involves re-engineering of processes, includes the following steps: 1. Identifying the performance indicators of the educational organization as a whole (associated with strategic objectives and quality goals aimed at improving the efficiency of the existing QMS). 2. Selecting, developing, and implementing performance indicators for the staff of the educational organization (with due regard for the strategic and operational objectives). 3. Shifting the focus of the existing internal QMS assessment system from a compliance oriented to a risk-oriented approach to the internal QMS audit. 4. Adjusting the corporate culture of an educational organization with allowance for the concept of TQM, improved QMS, and its processes, based on ISO 9001:2015.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.