emjumeЭкономика и управлениеEconomics and Management1998-16273033-7984СПбУТУиЭemjume-210Research ArticleМОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВMODERNIZATION OF THE REGIONAL ECONOMICSТерриториально-политическое устройство России и проблемы хозяйственной организации: ключевые уроки советского периода (часть II)Territorial and Political Order in Russia and Problems of Economic Organization: Key Lessons of the Soviet Era (part II)КузнецовСергей ВалентиновичKuznetsovSergey V.noemail@neicon.ruМежевичНиколай МаратовичMezhevichNikolay M.noemail@neicon.ruИнститут проблем региональной экономики РАНInstitute of Problems of Regional Economy of the Russian Academy of Science (RAS)Санкт-Петербургский государственный университетSt. Petersburg State University201701082019011525Copyright © Кузнецов С.В., Межевич Н.М., 20192019Кузнецов С.В., Межевич Н.М.Kuznetsov S.V., Mezhevich N.M.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://emjume.elpub.ru/jour/article/view/210

Настоящая статья продолжает цикл работ, посвященных исследованию практики территориально-политического устройства России. Несмотря на то что авторы рассматривают вопросы пространственного устройства России на протяжении многих веков, данная работа не относится к историческим. Нас интересуют формы территориального управления в экономике и политике в разном историческом контексте. Современные российские практики государственного территориального управления не могут быть поняты без объективного анализа исторических аналогий. Цель. Анализ исходных предпосылок формирования территориально-политического устройства страны в период от ключевых закономерностей теоретического осмысления территориального управления как явления и процесса междисциплинарного характера. Задачи. Определить ключевые методы научного анализа управленческих практик региональной направленности. Выявить исторические аналогии некоторых современных подходов. Методология. В настоящей работе с помощью общих методов научного познания и научных практик экономической истории рассмотрены принципы анализа территориально-политического устройства страны и подходов к экономическому управлению. Результаты. Показано, что реформирование российской экономики - это объективный процесс, имеющий весьма широкие географические и исторические рамки. Изучение опыта прошлого открывает возможность избежать повторения ошибок и предвидеть тенденции развития пространственной организации экономики.

This study is dedicated to examining the practice of territorial and political order in Russia. Despite the fact that the issues of spatial organization in Russia are examined throughout many centuries, this is not a paper on history. It focuses on the forms of territorial management in economics and politics examined in various historical contexts. It is impossible to understand modern Russian practices of governmental territorial management without analyzing historical analogies. Aim. This study aims to analyze the prerequisites for the formation of territorial and political order in Russia from the key principles of theoretical understanding of territorial regulation as an interdisciplinary phenomenon and process. Tasks. This study determines key methods for the scientific analysis of regional management practices and identifies historical analogues of certain modern approaches. Methods. This study uses general methods of scientific cognition and scientific practices of economic history to examine the principles of analysis of a country’s territorial and political order and adequate approaches to economic management. Results. It is demonstrated that the restructuring of the Russian economy is an objective process with wide geographic and historical boundaries. Examining the past experience makes it possible to avoid repeating the same mistakes and predict trends in the development of the spatial organization of the economy.

state structure (unitaryfederal)national and territorial organization of the stateadministrative and territorial divisionterritorial and political social organizationterritorial development factorterritorial economic managementгосударственное устройство (унитарноефедеративное)национально-территориальная организация государстваадминистративно-территориальное делениетерриториально-политическая организация обществатерриториальный фактор развитиятерриториальное управление экономикойReferencesЛандабасо А. Европейский опыт поможет в решении региональных проблем России // Евро. 2000. № 3. С. 21-25.Ландабасо А. Европейский опыт поможет в решении региональных проблем России // Евро. 2000. № 3. С. 21-25.Урбанизация и развитие регионов областного уровня / Под ред. М. Н. Межевича, И. И. Сигова; ИСЭП АН СССР. Л.: Наука. Ленинградское отделение, 1990. 214 с.Урбанизация и развитие регионов областного уровня / Под ред. М. Н. Межевича, И. И. Сигова; ИСЭП АН СССР. Л.: Наука. Ленинградское отделение, 1990. 214 с.Административно-территориальное устройство РСФСР: оценка опыта реформ 1957-1965 гг. Л.: ИСЭП АН СССР, 1990. 62 с.Административно-территориальное устройство РСФСР: оценка опыта реформ 1957-1965 гг. Л.: ИСЭП АН СССР, 1990. 62 с.Мерцалов В. И. Реформа управления промышленностью и строительством 1957-1965 гг. (на материалах Восточной Сибири): Автореф. дисс. … д-ра ист. наук. Иркутск, 2001. 49 с.Мерцалов В. И. Реформа управления промышленностью и строительством 1957-1965 гг. (на материалах Восточной Сибири): Автореф. дисс. … д-ра ист. наук. Иркутск, 2001. 49 с.Дробижев В. З., Медведев А. Б. Из истории совнархозов. М.: Изд-во Московского университета, 1964. 188 с.Дробижев В. З., Медведев А. Б. Из истории совнархозов. М.: Изд-во Московского университета, 1964. 188 с.Программа КПСС / Коллектив авторов. М.: Госполитиздат, 1961. 144 с.Программа КПСС / Коллектив авторов. М.: Госполитиздат, 1961. 144 с.Шестаков В. А. Социально-экономическая политика Советского государства в 1950-е - середине 60-х годов: Дисс. … д-ра ист. наук. М., 2006. 418 с.Шестаков В. А. Социально-экономическая политика Советского государства в 1950-е - середине 60-х годов: Дисс. … д-ра ист. наук. М., 2006. 418 с.Аганбегян А. Г. О сочетании отраслевого и территориального принципов руководства экономикой // Вопросы географии: Сб. № 109: Географические аспекты управления. М.: Мысль, 1978. № 109. С. 12-24.Аганбегян А. Г. О сочетании отраслевого и территориального принципов руководства экономикой // Вопросы географии: Сб. № 109: Географические аспекты управления. М.: Мысль, 1978. № 109. С. 12-24.Московская власть. Выделение Москвы из Московской области и Генеральный план реконструкции столицы. 1928-1940 гг.: Документы и материалы. Кн. 1: Выделение Москвы в самостоятельную административно-хозяйственную и партийную единицу / Авт.-сост. С. С. Войтиков. М.: Изд-во Главного архивного управления города Москвы, 2012. 642 с.Московская власть. Выделение Москвы из Московской области и Генеральный план реконструкции столицы. 1928-1940 гг.: Документы и материалы. Кн. 1: Выделение Москвы в самостоятельную административно-хозяйственную и партийную единицу / Авт.-сост. С. С. Войтиков. М.: Изд-во Главного архивного управления города Москвы, 2012. 642 с.Хорев Б. С. Актуальные проблемы управления территориальной организацией советского общества, социально-экономическое районирование и территориальное планирование // Вопросы географии: Сб. № 109: Географические аспекты управления. М.: Мысль, 1978. № 109. С. 25-60.Хорев Б. С. Актуальные проблемы управления территориальной организацией советского общества, социально-экономическое районирование и территориальное планирование // Вопросы географии: Сб. № 109: Географические аспекты управления. М.: Мысль, 1978. № 109. С. 25-60.Шнипер Р. И. и др. Методологические положения разработки крупных территориальных программ / Отв. ред.: А. Г. Аганбегян, Р. И. Шнипер. Новосибирск: ИЭиОПП АН СССР, 1986. 306 с.Шнипер Р. И. и др. Методологические положения разработки крупных территориальных программ / Отв. ред.: А. Г. Аганбегян, Р. И. Шнипер. Новосибирск: ИЭиОПП АН СССР, 1986. 306 с.Кордонский С. Г. Административные рынки СССР и России. 2-е изд. М.: ОГИ, 2006. 240 с.Кордонский С. Г. Административные рынки СССР и России. 2-е изд. М.: ОГИ, 2006. 240 с.Квинтэссенция. Философский альманах / Сост. В. И. Мудрагей, В. И. Усанов. М.: Политиздат, 1990. 447 с.Квинтэссенция. Философский альманах / Сост. В. И. Мудрагей, В. И. Усанов. М.: Политиздат, 1990. 447 с.Ульянов Н. И. Происхождение украинского сепаратизма. Мадрид, 1966: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://lib.ru/POLITOLOG/ulianow_ukraina.txt.Ульянов Н. И. Происхождение украинского сепаратизма. Мадрид, 1966: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://lib.ru/POLITOLOG/ulianow_ukraina.txt.Lange O. On the economic theory of socialism. Part One: Review of Economic Studies. Vol. 4, N 1. 1936. P. 53-71.Lange O. On the economic theory of socialism. Part One: Review of Economic Studies. Vol. 4, N 1. 1936. P. 53-71.Lange O., Taylor F. M. On the economic theory of socialism / Ed. Benjamin E. Lippencott. Minneapolis: Univ. of Minnesota Press, 1938. 143 p.Lange O., Taylor F. M. On the economic theory of socialism / Ed. Benjamin E. Lippencott. Minneapolis: Univ. of Minnesota Press, 1938. 143 p.Грегори П. и др. Управление экономикой СССР в период становления административно-командной системы (30-е годы) // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 5. C. 118-123.Грегори П. и др. Управление экономикой СССР в период становления административно-командной системы (30-е годы) // Проблемы теории и практики управления. 1998. № 5. C. 118-123.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.