emjumeЭкономика и управлениеEconomics and Management1998-16273033-7984СПбУТУиЭ10.35854/1998-1627-2023-11-1333-1348emjume-1890Research ArticleГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКАSTATE ECONOMIC POLICYГосударственно-частное партнерство в Российской Федерации на современном этапе: тенденции и проблемы развитияPublic-private partnership in the Russian Federation at the present stage: Trends and problems of developmentАфанасьеваН. В.Afanas’evaN. V.

Наталия Владимировна Афанасьева доктор экономических наук, профессор, главный научный сотрудник

190013, Санкт-Петербург, Серпуховская ул., д. 38

Nataliya V. Afanas'eva, D.Sc. in Economics, Professor, chief researcher

38 Serpukhovskaya st., St. Petersburg 190013

afnv@bk.ruОрловП. Е.OrlovP. E.

Павел Евгеньевич Орлов, аспирант

190013, Санкт-Петербург, Серпуховская ул., д. 38

Pavel E. Orlov, postgraduate student

38 Serpukhovskaya st., St. Petersburg 190013

orlof-p@yandex.ruИнститут проблем региональной экономики Российской академии наукРоссияInstitute for Regional Economic Studies Russian Academy of SciencesRussian Federation202303122023291113331348Copyright © Афанасьева Н.В., Орлов П.Е., 20232023Афанасьева Н.В., Орлов П.Е.Afanas’eva N.V., Orlov P.E.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://emjume.elpub.ru/jour/article/view/1890Цель

Цель. Обобщить тенденции и проблемы развития государственно-частного партнерства (ГЧП)в Российской Федерации (РФ) на современном этапе.

Задачи

Задачи. Выполнить краткий обзор истории развития ГЧП в России; раскрыть сущность теоретических положений относительно особенностей и принципов ГЧП; проанализировать данные, характеризующие развитие ГЧП в 2018–2022 гг. по количеству и видам проектов,объемам привлеченного финансирования, уровням их реализации (федеральному, региональному, муниципальному); исследовать особенности реализации концепции «ГЧП на благо людей» в современной российской практике.

Методология

Методология. С помощью общих методов научного познания в различных аспектах авторами рассмотрены особенности, тенденции и проблемы развития ГЧП в России, характерные для современного состояния, а также определены общие направления их решения.

Результаты

Результаты. ГЧП является современным методом привлечения частного капитала для решения социально-экономических проблем развития отраслей и территорий. Его особенности раскрыты через экономическую, социальную, финансовую, правовую, управленческую, политическую стороны. Актуальная совокупность принципов включает в себя целесообразность,эффективность, законность, приоритет публичных интересов, ответственность сторон по обязательствам, информационную прозрачность. Мировой практикой накоплен опыт использования различных ГЧП-проектов. Современной тенденцией является включение в концепцию развития ГЧП целей устойчивого развития, что существенно модернизирует подходы к отбору ГЧП-проектов. К основным тенденциям развития ГЧП в России относятся преобладание реализуемых проектов ГЧП по виду (концессионных соглашений), количеству (проектов муниципального уровня), объемам финансирования (проектов регионального уровня), удельной финансовой емкости (проектов федерального уровня); расширение спектра отраслей,объектов, введение новых мер, инструментов и механизмов для развития и модернизации социальной инфраструктуры, обеспечения технологического суверенитета. Множественность проблем развития ГЧП в России обусловлена правовыми, макроэкономическими, кадровыми,политическими, управленческими факторами, что определяет необходимость постоянного совершенствования организационно-правовых и финансово-экономических механизмов.

Выводы

Выводы. Изучение тенденций и проблем развития ГЧП в России позволяет не только выявить национальную специфику привлечения частного капитала для решения проблем социально-экономического развития, но и определить пути, направления повышения благосостояния населения, роста конкурентоспособности отдельных территорий на основе более полного использования предпринимательского потенциала регионов.

Aim

Aim. To generalize the trends and problems of public-private partnership (PPP) development in the Russian Federation (RF) at the present stage.

Objectives

Objectives. To perform a brief review of the history of PPP development in Russia; to disclose the essence of theoretical provisions regarding the features and principles of PPP; to analyze the data characterizing the development of PPP in 2018–2022 in terms of the number and types of projects, the amount of financing raised, the levels of their implementation (federal, regional, municipal); to study the features of the implementation of the concept of “PPP for the benefit of people” in modern Russian practice.

Methods

Methods. With the help of general methods of scientific cognition in various aspects, the authors have considered the features, trends and problems of PPP development in Russia, characteristic of the current state, as well as determined the general directions of their solution.

Results

Results. PPP is a modern method of attracting private capital to solve socio-economic problems of development of industries and territories. Its features are revealed through economic, social, financial, legal, managerial, political sides. The actual set of principles includes expediency, efficiency, legality, priority of public interests, responsibility of the parties to obligations, information transparency. The world practice has accumulated experience in the use of various PPP projects. The modern trend is the inclusion of sustainable development goals in the PPP development concept, which significantly modernizes approaches to the selection of PPP projects. The main trends of PPP development in Russia include the predominance of PPP projects implemented by type (concession agreements), number (municipal level projects), financing volumes (regional level projects), specific financial capacity (federal level projects); expansion of the range of sectors, objects, introduction of new measures, tools and mechanisms for the development and modernization of social infrastructure, ensuring technological sovereignty. The multiplicity of problems of PPP development in Russia is caused by legal, macroeconomic, personnel, political, managerial factors, which determines the need for continuous improvement of organizational, legal, financial and economic mechanisms.

Conclusions

Conclusions. The study of trends and problems of PPP development in Russia allows not only to identify the national specifics of attracting private capital to solve problems of socio-economic development, but also to identify ways, directions of improving the welfare of the population, the growth of competitiveness of individual territories on the basis of a fuller use of entrepreneurial potential of regions.

государственно-частное партнерство (ГЧП)концепции развития ГЧПпринципы ГЧПформы ГЧПтенденции развития ГЧПпроблемы развития ГЧПpublic-private partnership (PPP)PPP development conceptsPPP principlesPPP formsPPP development trendsPPP development problemsпубликация подготовлена в соответствии с государственным заданием ФГБУН «Институт проблем региональной экономики РАН» по теме «Механизмы формирования новых подходов к пространственному развитию экономики РФ, обеспечивающей устойчивое развитие и связанность ее территорий в условиях глобальных вызовов ХХI века», № Г.Р. АААА-А21-121011290083-2The publication was prepared in accordance with the state assignment of Institute of Regional Economy Problems of the Russian Academy of Sciences on the subject “Mechanisms for the formation of new approaches to spatial development of the Russian Federation economy, ensuring sustainable development and connectivity of its territories in the context of global challenges of the XXI century”, No. G.R. AAAA-A21-121011290083-2.ReferencesЕдиный план по достижению национальных целей развития РФ на период до 2024 года и на плановый период до 2030 г.: распоряжение Правительства РФ от 1 ноября 2021 г. № 2765-р // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_398015/?ysclid=lnd1qzntiz566464805 (дата обращения: 20.09.2023).A unified plan for achieving the national development goals of the Russian Federation for the period until 2024 and for the planning period until 2030. Decree of the Government of the Russian Federation of November 1, 2021 No. 2765-r. Konsul’tantPlyus. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_398015/?ysclid=lnd1qzntiz566464805 (accessed on 20.09.2023). (In Russ.).Стратегия экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 г.: указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216629/?ysclid=lnd1t5x42967239057 (дата обращения: 20.09.2023).Economic security strategy of the Russian Federation for the period until 2030. Decree of the President of the Russian Federation of May 13, 2017 No. 208. Konsul’tantPlyus. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_216629/?ysclid=lnd1t5x42967239057(accessed on 20.09.2023). (In Russ.).Об утверждении Доктрины энергетической безопасности Российской Федерации: указ Президента РФ от 13 мая 2019 г. № 216 // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_324378/?ysclid=lnd1xw3i4284634724 (дата обращения: 20.09.2023).On approval of the Energy Security Doctrine of the Russian Federation. Decree of the President of the Russian Federation of May 13, 2019 No. 216. Konsul’tantPlyus. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_324378/?ysclid=lnd1xw3i4284634724(accessed on 20.09.2023). (In Russ.).Транспортная стратегия Российской Федерации до 2030 г. с прогнозом на период до 2035 г.: распоряжение Правительства РФ от 27 ноября 2021 г. № 3363-р // Справ.-правовая система «КонсультантПлюс». URL: http://static.government.ru/media/files/7enYF2uL5kFZlOOpQhLl0nUT91RjCbeR.pdf (дата обращения: 20.09.2023).Transport strategy of the Russian Federation until 2030 with a forecast for the period until 2035. Decree of the Government of the Russian Federation of November 27, 2021 No. 3363-r. Konsul’tantPlyus. URL: http://static.government.ru/media/files/7enYF2uL5kFZlOOpQhLl0nUT91RjCbeR.pdf (accessed on 20.09.2023). (In Russ.).Об участии Санкт-Петербурга в государственно-частных партнерствах: закон Санкт-Петербурга от 25 декабря 2006 г. № 627-100 // Гарант.ру: информ.-правовой портал. URL:https://base.garant.ru/7913043/ (дата обращения: 20.09.2023).On the participation of St. Petersburg in public-private partnerships. Law of St. Petersburg of December 25, 2006 No. 627-100. Garant.ru. URL: https://base.garant.ru/7913043/ (accessed on 20.09.2023). (In Russ.).Ткаченко М. В. Основные положения Концепции (стратегии) развития государственно-частного партнерства в РФ до 2020 г. // Центр развития ГЧП. URL: https://investugra.ru/upload/iblock/36e/Proekt-Kontseptsii-razvitiya-GCHP-v-Rossii-do-2020-goda-_dlyaobsuzhdeniya_-.pdf?ysclid=lmtjfbx2b0757607261 (дата обращения: 22.09.2023).Tkachenko M.V. Main provisions of the Concept (strategy) for the development of publicprivate partnerships in the Russian Federation until 2020. PPP Development Center. URL: https://investugra.ru/upload/iblock/36e/Proekt-Kontseptsii-razvitiya-GCHP-v-Rossii-do-2020-goda-_dlya-obsuzhdeniya_-.pdf?ysclid=lmtjfbx2b0757607261 (accessed on 22.09.2023). (In Russ.).Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню развития государственно-частного партнерства за 2022 г. // Министерство экономического развития РФ. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/a8ccd7ef26dbd590c0f5e2faaf0efbf1/reiting_gchp_2022.pdf?ysclid=lmypintww8366779690 (дата обращения: 22.09.2023).Rating of the constituent entities of the Russian Federation by the level of development of public-private partnerships for 2022. Ministry of Economic Development of the Russian Federation. URL: https://www.economy.gov.ru/material/file/a8ccd7ef26dbd590c0f5e-2faaf0efbf1/reiting_gchp_2022.pdf?ysclid=lmypintww8366779690 (accessed on 22.09.2023). (In Russ.).Рейтинг городов по уровню развития ГЧП // Росинфра. URL: https://rosinfra.ru/digest/rating-of-cities/2023 (дата обращения: 22.09.2023).Rating of cities by level of PPP development. Rosinfra. URL: https://rosinfra.ru/digest/rating-of-cities/2023 (accessed on 22.09.2023). (In Russ.).Казаков А. А. Государственно-частное партнерство: вопросы терминологии // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2009. № 2. С. 322–329.Kazakov A.A. Public private partnerships: Issues of terminology. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Pravo = Proceedings of Voronezh State University. Series: Law. 2009;(2):322-329. (In Russ.).Варнавский В. Г. Государственно-частное партнерство: некоторые вопросы теории и практики // Мировая экономика и международные отношения. 2011. № 9. С. 41–50.Varnavsky V.G. Public-private partnership: Some issues of theory and practice. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya = World Economy and International Relations. 2011;(9):41-50. (In Russ.).Маслова С. В. Развитие концепции государственно-частного партнерства в международно-правовой среде // Вестник Санкт-Петербургского университета. Право. 2020. Т. 11.Maslova S.V. Development of the public-private partnership conception in the international legal environment. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Pravo = Vestnik of Saint-Petersburg University. Law. 2020;11(4):950-968. (In Russ.). DOI: 10.21638/spbu14.2020.408Вып. 4. С. 950–968. DOI: 10.21638/spbu14.2020.408Zainasheva Z.G., Semkina O.S. Public-private partnership in the provision of socially significant services. Vestnik universiteta (Gosudarstvennyi universitet upravleniya). 2013;(3):29-36. (In Russ.).Зайнашева З. Г., Семкина О. С. Государственно-частное партнерство в сфере предоставления социально значимых услуг // Вестник университета (Государственный университет управления). 2013. № 3. С. 29–36.On public-private partnership, municipal-private partnership and on amendments to certain legislative acts of the Russian Federation. Federal Law of July 13, 2015 No. 224-FZ. Konsul’tantPlyus. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/?ysclid=lmtjn3s3fu634268053 (accessed on 22.09.2023). (In Russ.).О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. Закон от 13 июля 2015 г. № 224-ФЗ // Справ.-правовая «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_182660/?ysclid=lmtjn3s3fu634268053 (дата обращения: 22.09.2023).Guidebook on promoting good governance in public-private partnerships. New York, Geneva: United Nations; 2008. 104 p. URL: https://unece.org/DAM/ceci/publications/ppp.pdf (accessed on 22.09.2023).Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере государственно-частного партнерства. Нью-Йорк; Женева: ООН, 2008. 115 с. URL: https://unece.org/DAM/ceci/publications/ppp_r.pdf (дата обращения: 22.09.2023).Model law of the CIS on public-private partnership: Annex to the resolution of the Interparliamentary Assembly of the CIS of November 28, 2014 No. 41-9. Interparliamentary Assembly of Member States of the Commonwealth of Independent States. URL: http://www.parliament.am/library/modelayin%20orenqner/305.pdf (accessed on 22.09.2023). (In Russ.).Модельный закон СНГ о публично-частном партнерстве: приложение к постановлению МПА СНГ от 28 ноября 2014 г. № 41-9 // Межпарламентская Ассамблея государств — участников Содружества Независимых Государств. URL: http://www.parliament.am/library/modelayin%20orenqner/305.pdf (дата обращения: 22.09.2023).Tvsenkova M.V. Specific features of the conceptual foundations and principles of public and private partnership in Russia. Gosudarstvennoe i munitsipal’noe upravlenie. Uchenye zapiski = State and Municipal Management. Scholar Notes. 2011;(2):193-201. (In Russ.).Евсенкова М. В. Особенности формирования концептуальных основ и принципов государственно-частного партнерства в России // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2011. № 2. С. 193–201.On public-private partnership in the Republic of Tatarstan. Law of the Republic of Tatarstan dated August 1, 2011 No. 50-ZRT. Garant.ru. URL: https://base.garant.ru/8168898/ (accessed on 22.09.2023). (In Russ.).О государственно-частном партнерстве в Республике Татарстан: закон Республики Татарстан от 1 августа 2011 г. № 50-ЗРТ // Гарант.ру: информ.-правовой портал. URL: https://base.garant.ru/8168898/ (дата обращения: 22.09.2023).Public private partnership. Information bulletin. Nizhny Novgorod: Volgo-Vyatka Main Directorate of the Bank of Russia; 2021. 28 p. (In Russ.).Государственно-частное партнерство. Информационный бюллетень. Н. Новгород: Волго-Вятское Главное управление Банка России, 2021. 28 с.Main trends and statistics of the PPP market by the end of 2022: Analytical digest. Moscow: PPP Center; 2022. 34 p. URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/2a0/2a0fc28e87a60d5efb9b37b0207db764.pdf (accessed on 23.09.2023). (In Russ.).Основные тренды и статистика рынка ГЧП по итогам 2022 г.: аналитический дайджест. М.: Центр ГЧП, 2022. 34 с. URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/2a0/2a0fc28e87a60d5efb9b37b0207db764.pdf (дата обращения: 23.09.2023).Main trends and statistics of the PPP market by the end of 2021: Analytical review. Moscow: National PPP Center; 2022. 26 p. URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/5b4/5b4d97fb08864dd525b2923a2b14b415.pdf?ysclid=lo4qt7zvnk425751941 (accessed on 23.09.2023). (In Russ.).Основные тренды и статистика рынка ГЧП по итогам 2021 г.: аналитический обзор. М.: Национальный центр ГЧП, 2022. 26 с. URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/5b4/5b4d97fb08864dd525b2923a2b14b415.pdf?ysclid=lo4qt7zvnk425751941 (дата обращения: 23.09.2023).Final digest of the PPP market in Russia. Moscow: Rosinfra; 2020. 42 p. URL: https://rosinfra.ru/library/itogovyj-dajdzest-rynka-gcp-v-rossii-dekabr-2020 (accessed on 22.09.2023). (In Russ.).Итоговый дайджест рынка ГЧП в России. М.: Росинфра, 2020. 42 с. URL: https://rosinfra.ru/library/itogovyj-dajdzest-rynka-gcp-v-rossii-dekabr-2020 (дата обращения: 22.09.2023).Kosyakova I.V., ed. Public-private partnership as a path to innovative development of the Russian economy. Moscow: Pero; 2016. 214 p. (In Russ.).Государственно-частное партнерство как путь инновационного развития экономики России: коллективная монография / под ред. И. В. Косяковой. М.: Перо, 2016. 214 с.Merzlov I.Yu. Public-private partnership in the European Union: Experience and future trends. Perm: Perm State National Research University; 2021. 336 p. (In Russ.).Мерзлов И. Ю. Государственно-частное партнерство в Евросоюзе: опыт и будущие тренды: монография. Пермь: Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2021. 336 с.Zavyalova E.B., Shamanina E.A. Review of monographs, manuals and references on publicprivate partnership development and application mechanisms. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo = Journal of Public-Private Partnership. 2016;3(3):201-211. (in Russ.). DOI:10.18334/ppp.3.3.36581Завьялова Е. Б., Шаманина Э. А. Обзор монографий, пособий и рекомендаций в области развития и применения механизма государственно-частного партнерства // Государственно-частное партнерство. 2016. Т. 3. № 3. С. 201–211. DOI: 10.18334/ppp.3.3.36581Kulikov V.A. Features of the development of public-private partnership in the Russian Federation. Ekonomicheskii vector = Economic Vector. 2023;(2):73-76. (In Russ.). DOI: 10.36807/2411-7269-2023-2-33-72-76Куликов В. А. Особенности развития государственно-частного партнерства в Российской Федерации // Экономический вектор. 2023. № 2. С. 73–76. DOI: 10.36807/2411-7269-2023-2-33-72-76Ovchinnikov D.E. Place and role of the mechanism of public-private partnership in the instrumentation for financing regional projects. Innovatsii i investitsii = Innovation & Investment. 2023;(5):221-224. (In Russ.).Овчинников Д. Е. Место и роль механизма частно-государственного партнерства в инструментарии финансирования региональных проектов // Инновации и инвестиции. 2023. № 5. С. 221–224.Tsekhomskii N. One risk for two: Why public-private partnerships can become a new driver of economic growth. Vedomosti. Promyshlennost’. Aug. 16, 2023. URL: https://www.vedomosti.ru/industry/outlook/columns/2023/08/16/990365-odin-risk-na-dvoih (accessed on 29.09.2023). (In Russ.).Цехомский Н. Один риск на двоих: почему государственно-частное партнерство может стать новым драйвером роста экономики // Ведомости. Промышленность. 2023. 16 августа. URL: https://www.vedomosti.ru/industry/outlook/columns/2023/08/16/990365-odin-riskna-dvoih (дата обращения: 29.09.2023).Gordeeva N. Concessions go into the “social sphere”: How PPP helps develop infrastructure. RBC. Dec. 27, 2022. URL: https://www.rbc.ru/neweconomy/news/63aaacd99a79472894e1e6ea?ysclid=lnd2m0p999140768421 (accessed on 29.09.2023). (In Russ.).Гордеева Н. Концессии уходят в «социалку»: как ГЧП помогает развивать инфраструктуру // РБК. 2022. 27 декабря. URL: https://www.rbc.ru/neweconomy/news/63aaacd99a79472894e1e6ea?ysclid=lnd2m0p999140768421 (дата обращения: 29.09.2023).A revised draft people-first public-private partnerships evaluation methodology for the sustainable development goals. United Nations Economic and Social Council. Nov. 10, 2020. URL: https://unece.org/sites/default/files/2020-12/ECE_CECI_WP_PPP_2020_03_Rev1-en.pdf (accessed on 29.09.2023).Пересмотренный проект методологии оценки государственно-частных партнерств на благо людей в интересах достижения целей в области устойчивого развития // Организация Объединенных Наций (ООН). Экономический и Социальный Совет. 2020. 10 ноября. URL: https://unece.org/sites/default/files/2020-12/ECE_CECI_WP_PPP_2020_03_Rev1-ru.pdf (дата обращения: 29.09.2023).Guiding principles1 on public-private partnerships in support of the United Nations sustainable development goals. United Nations Economic and Social Council. Sep. 06, 2022. URL: https://unece.org/sites/default/files/2022-11/ECE_CECI_WP_PPP_2022_07-en.pdf (accessed on 29.09.2023).Руководящие принципы государственно-частных партнерств в интересах достижения целей ООН в области устойчивого развития // Организация Объединенных Наций (ООН). Экономический и Социальный Совет. 2022. 6 сентября. URL: https://unece.org/sites/default/files/2022-11/ECE_CECI_WP_PPP_2022_07-ru.pdf (дата обращения: 29.09.2023).Constitution of the Russian Federation. Adopted by popular vote on December 12, 1993, with amendments approved by national vote on July 01, 2020. Konsul’tantPlyus. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/?ysclid=lo4rgyz1jq160862346(accessed on 29.09.2023). (In Russ.).Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием 12 декабря 1993 г. с изм., одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г. // Справ.- правовая система «КонсультантПлюс». URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/?ysclid=lo4rgyz1jq160862346 (дата обращения: 29.09.2023).State support for PPP in Russia. Challenges and prospects. 2022. Moscow: PPP Center; 2022. 49 p. URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/252/2527615e6fa2fc7a41726b4f40 8f2184.pdf (accessed on 25.09.2023). (In Russ.).Государственная поддержка ГЧП в России. Вызовы и перспективы. 2022. М.: Центр ГЧП, 2022. 49 с. URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/252/2527615e6fa2fc7a41726b4f408f2184.pdf (дата обращения: 25.09.2023).Investments in fixed capital in the Russian Federation. Federal State Statistics Service (Rosstat). URL: https://rosstat.gov.ru/investment_nonfinancial (accessed on 29.09.2023). (In Russ.).Инвестиции в основной капитал в Российской Федерации // Федеральная служба государственной статистики (Росстат). URL: https://rosstat.gov.ru/investment_nonfinancial (дата обращения: 29.09.2023).Vasil’eva A. Bolivar will take two: How the PPP market responded to external pressure. Moscow: AKRA; 2023. 10 p. URL: https://www.acra-ratings.ru/upload/iblock/814/5ki7cub50rp2hb48xfz3xb0zav79vuj2/20230320_CFFAV.pdf (accessed on 25.09.2023). (In Russ.).Васильева А. Боливар вынесет двоих: как рынок ГЧП ответил на внешнее давление. М.: АКРА, 2023. 10 с. URL: https://www.acra-ratings.ru/upload/iblock/814/5ki7cub50rp2hb48xfz3xb0zav79vuj2/20230320_CFFAV.pdf (дата обращения: 25.09.2023).Draft national report on attracting private investment in infrastructure development and the use of public-private partnership mechanisms in the Russian Federation. Rating of regions by level of development of public-private partnerships 2017-2018. Moscow: National PPP Center; 2018. 80 p. URL: https://investugra.ru/upload/iblock/286/Proekt-natsionalnogodoklada-o-privlechenii-chastnykh-investitsiy-v-razvitie-infrastruktury-i-primeneniya-mekhanizmov-GCHP-v-RF.pdf?ysclid=lnd2xi43q9590838959 (accessed on 22.09.2023). (In Russ.).Проект национального доклада о привлечении частных инвестиций в развитие инфраструктуры и применении механизмов государственно-частного партнерства в Российской Федерации. Рейтинг регионов по уровню развития государственно-частного партнерства 2017–2018. М.: Национальный центр ГЧП, 2018. 80 с. URL: https://investugra.ru/upload/iblock/286/Proektnatsionalnogo-doklada-o-privlechenii-chastnykh-investitsiy-v-razvitie-infrastruktury-i-primeneniya-mekhanizmov-GCHP-v-RF.pdf?ysclid=lnd2xi43q9590838959 (дата обращения: 22.09.2023).PPP in public spaces: Potential for development. An analytical review. Moscow: PPP Center; 2023. 46 p. URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/280/2803d82f9e3ece2f157cf644f4c0343f.pdf (accessed on 28.09.2023). (In Russ.).ГЧП в общественных пространствах: потенциал для развития: аналитический обзор. М.: Центр ГЧП, 2023. 46 с. URL: https://pppcenter.ru/upload/iblock/280/2803d82f9e3ece2f157cf644f4c0343f.pdf (дата обращения: 28.09.2023).Kolosova D.M., Kuzmin K.A. Public-private partnership: Problems and solutions. Ekonomika i biznes: teoriya i praktika = Economy and Business: Theory and Practice. 2021;(12-1):189-193. (In Russ.). DOI: 10.24412/2411-0450-2021-12-1-189-193Колосова Д. М., Кузьмин К. А. Государственно-частное партнерство: проблемы и пути их решения // Экономика и бизнес: теория и практика. 2021. № 12-1. С. 189–193. DOI: 10.24412/2411-0450-2021-12-1-189-193Ermakova A.A. Problems of implementing public-private partnerships in Russia. Nauka I obrazovanie segodnya = Science and Education Today. 2017;(12):53-55. URL: https://publikacija.ru/images/PDF/2017/23/problemy-realizatsii.pdf (accessed on 28.09.2023). (In Russ.).Ермакова А. А. Проблемы реализации государственно-частного партнерства в России // Наука и образование сегодня. 2017. № 12. С. 53–55. URL: https://publikacija.ru/images/PDF/2017/23/problemy-realizatsii.pdf (дата обращения: 28.09.2023).Tukaev V.A. Problem issues of public-private partnership development: Brakes and drivers. Upravlencheskoe konsul’tirovanie = Administrative Consulting. 2016;(12):92-98. (In Russ.).Тукаев В. А. Проблемные вопросы развития государственно-частного партнерства: тормоза и драйверы // Управленческое консультирование. 2016. № 12. С. 92–98.Тукаев В. А. Проблемные вопросы развития государственно-частного партнерства: тормоза и драйверы // Управленческое консультирование. 2016. № 12. С. 92–98.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.