Людмила Александровна Аносовадоктор экономических наук, профессор, начальник отдела — заместитель академика-секретаря
119991, Москва, Ленинский пр., д. 32а
Lyudmila A. AnosovaD.Sc. in Economics, Professor, Head of Department — Deputy Academician Secretary
32A, Leninskiy Ave., Moscow 119991
Людмила Сергеевна Кабирдоктор экономических наук, профессор, профессор РАН, главный научный сотрудник
127006, Москва, Настасьинский пер., д. 3, стр. 2
Liudmila S. KabirD.Sc. in Economics, Professor, RAS Professor, Chief Researcher
3 Nastasinskiy Lane, bldg. 2, Moscow 127006
Цель. Оценить процесс формирования и реализации стратегических приоритетов, направлений поддержки несырьевого экспорта с позиции достижения стабильного экономического развития страны.
Задачи. Провести анализ и дать оценку сложившейся в России системы стратегического планирования развития несырьевого экспорта, а также сформировавшейся системы институтов поддержки национального несырьевого экспорта.
Методология. Изучены документы стратегического планирования, разрабатываемые на федеральном уровне для отраслей, относящихся, согласно классификации Российского экспортного центра, к отраслям, осуществляющим экспорт несырьевых товаров, работ и услуг. Анализ федеральных отраслевых стратегий дополнен анализом документов стратегического планирования, разрабатываемых регионами Российской Федерации (РФ). Достигаемая цель — определить, каким образом осуществляется интеграция в проблематику социальноэкономического развития страны одного из важнейших вопросов — увеличение несырьевого экспорта.
Результаты. На основе проведенного исследования дана оценка федеральным, отраслевым и региональным стратегическим документам, посредством которых осуществляется институциональное обеспечение экспортной стратегии. Сформирована информационно-аналитическая база, систематизирующая данные о согласованности задач социально-экономического развития на федеральном, региональном уровнях и инструментов поддержки несырьевого экспорта в России.
Выводы. Сегодня в сфере стратегического планирования развития страны формируется риск недостаточной институциональной поддержки приоритетов несырьевого экспорта в целях решения задач социально-экономического развития РФ. Кроме того, складывается ситуация, при которой система мер государственной поддержки несырьевого экспорта существует не с опорой на региональную систему территориального устройства, а параллельно ей. Необходимы обновление национальной стратегии экспорта с выделением в нем компонентов несырьевого экспорта; интеграция стратегических планов, формируемых на федеральном уровне, в региональные стратегии развития.
Aim. The presented study aims to assess the process of formation and implementation of strategic priorities and directions in supporting non-resource exports from the perspective of achieving the country’s sustainable economic development.Tasks. The authors analyze and evaluate the existing system of strategic planning for the development of non-resource exports in Russia and the established system of institutions supporting national non-resource exports.Methods. This study examines strategic planning documents developed at the federal level for industries considered by the Russian Export Center as exporters of non-resource goods, works, and services. An analysis of federal sectoral strategies is complemented by an analysis of strategic planning documents developed by the regions of the Russian Federation. The goal is to determine how one of the most important issues of increasing non-resource exports is being integrated into the problems of the country’s socio-economic development.Results. Federal, sectoral, and regional strategic documents used to provide institutional support for the export strategy are assessed based on the conducted research. An information and analytical base is being formed to systematize data on the consistency between socio-economic development objectives at the federal and regional level and tools for supporting non-resource exports in Russia.Conclusions. Today, strategic planning of the country’s development faces the risk of institutional support for non-resource export priorities being insufficient for the purposes of solving the tasks of socio-economic development of the Russian Federation. Furthermore, there is a situation when the system of measures of government support for non-resource exports is not based on regional territorial structure, but rather exists in parallel with it. It is necessary to update the national export strategy, identifying the components of non-resource exports in it, and to integrate strategic plans developed at the federal level into regional development strategies.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.