<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">emjume</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Экономика и управление</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Economics and Management</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">1998-1627</issn><issn pub-type="epub">3033-7984</issn><publisher><publisher-name>СПбУТУиЭ</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.35854/1998-1627-2022-3-306-312</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">emjume-1303</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>НАУЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>SCIENTIFIC RESEARCH OF YOUNG SCIENTISTS</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Программно-целевой подход инновационного развития: российский и зарубежный опыт</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Program-target approach to innovative development: Russian and foreign experience</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Кяримова</surname><given-names>А. Д.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Kyarimova</surname><given-names>A. D.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Анна Джалаловна Кяримова, cтарший преподаватель кафедры экономики и управления социально-экономическими системами</p><p>190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44а</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Anna D. Kyarimova, Senior Lecturer of the Department of Economics and Management of Socio-Economic Systems</p><p>44A Lermontovskiy Ave., St. Petersburg 190103</p></bio><email xlink:type="simple">phd.kyarimova.ad@gmail.com</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики</institution></aff><aff xml:lang="en"><institution>St. Petersburg University of Management Technologies and Economics</institution></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2022</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>31</day><month>03</month><year>2022</year></pub-date><volume>28</volume><issue>3</issue><fpage>306</fpage><lpage>312</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Кяримова А.Д., 2022</copyright-statement><copyright-year>2022</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Кяримова А.Д.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Kyarimova A.D.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://emjume.elpub.ru/jour/article/view/1303">https://emjume.elpub.ru/jour/article/view/1303</self-uri><abstract><sec><title>Цель</title><p>Цель. Обобщить российский и зарубежный опыт реализации программно-целевого подхода в управлении с теоретической точки зрения относительно разработки механизмов осуществления целевых программ.</p></sec><sec><title>Задачи</title><p>Задачи. Изучить исторический опыт реализации целевых программ; выделить сформировавшиеся механизмы и алгоритм реализации таких программ; проанализировать подходы к оценке их эффективности.</p></sec><sec><title>Методология</title><p>Методология. Автором использованы общенаучные методы теоретического исследования, а также метод анализа подходов ведущих российских и зарубежных ученых в контексте изучаемой проблемы.</p></sec><sec><title>Результаты</title><p>Результаты. Целевые программы по наиболее важным направлениям, таким как цифровизация, импортозамещение, социально-экономическое развитие, не достигают запланированных результатов. Обращая внимание на оценку эффективности федеральных целевых программ, автор отмечает, что категория «оценка эффективности» определена узко, тем самым не отражает логику и содержание разделов той или иной программы. Тем не менее очевидным остается тот факт, что федеральные целевые программы — основной инструмент инновационного развития национальной экономики. Это побуждает к разработке и совершенствованию механизмов их реализации.</p></sec><sec><title>Выводы</title><p>Выводы. В ходе теоретического исследования проанализированы вторичные результаты исследований отечественных ученых.</p></sec></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><sec><title>Aim</title><p>Aim. The presented study aims to summarize Russian and foreign experience in the implementation of a program-target approach to management from a theoretical perspective concerning the development of mechanisms for the implementation of target programs.</p></sec><sec><title>Tasks</title><p>Tasks. The author investigates the historical experience of implementing target programs; identifies the established algorithm and mechanisms for the implementation of such programs; analyzes approaches to assessing their efficiency.</p></sec><sec><title>Methods</title><p>Methods. The author uses general scientific methods of theoretical research and analysis of the approaches of leading Russian and foreign scientists in the context of the problem under investigation.</p></sec><sec><title>Results</title><p>Results. Target programs in the most important areas, such as digitalization, import substitution, and socio-economic development, do not produce the expected results. Drawing attention to the assessment of the efficiency of federal target programs, the author notes that the category of “efficiency assessment” is narrowly defined and thereby does not reflect the logic and content of the components of a particular program. Nevertheless, it remains obvious that federal target programs are the main instrument of the innovative development of the national economy. This encourages the development and improvement of mechanisms for their implementation.</p></sec><sec><title>Conclusion</title><p>Conclusion. In the course of theoretical research, the secondary results of the works of domestic scientists are analyzed.</p></sec></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>инновационное развитие</kwd><kwd>цифровизация</kwd><kwd>программно-целевой подход</kwd><kwd>федеральные целевые программы</kwd><kwd>оценка эффективности</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>innovative development</kwd><kwd>digitalization</kwd><kwd>program-target approach</kwd><kwd>federal target programs</kwd><kwd>efﬁciency assessment</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Артемьева С. С., Буянова Е. А. Программно-целевое бюджетирование в субъектах Российской Федерации // Вектор экономики: электр. науч. журнал. 2020. № 3. С. 31. URL: http://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2020/3/financeandcredit/Artemyeva_Buyanova.pdf (дата обращения: 28.06.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Artemyeva S.S., Buyanova E.A. Program and target budgeting in the subjects of the Russian Federation. Vektor ekonomiki. 2020;(3):31. URL: http://www.vectoreconomy.ru/images/publications/2020/3/financeandcredit/Artemyeva_Buyanova.pdf (accessed on 28.06.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Магданов П. В. Интеграция структурно-функционального и программно-целевого подходов к управлению // Ars Administrandi. Искусство управления. 2010. № 2. С. 5–15.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Magdanov P.V. Integration of structural-functional and program-target approaches to management. Ars Administrandi. Iskusstvo upravleniya = Ars Administrandi. The Art of Management. 2010;(2):5-15. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Паздникова Н. П. Методология программно-целевого управления региональными социально-экономическими системами на основе формирования комплексного мониторинга государственных программ: дис. … д-ра экон. наук. Пермь, 2015. 318 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Pazdnikova N.P. Methodology of program-targeted management of regional socio-economic systems based on the formation of integrated monitoring of state programs. Doct. econ. sci. diss. Perm: Perm National Research Polytechnic University; 2015. 318 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Васецкая Н. О. Программно-целевое управление как инструмент финансовой реализации федеральных целевых программ // Экономика науки. 2019. Т. 5. № 3. С. 160–169. DOI: 10.22394/2410-132X-2019-5-3-160-169</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vasetskaya N.O. Program-target management as a tool of financial implementation of special federal programs. Ekonomika nauki = The Economics of Science. 2019;5(3):160-169. (In Russ.). DOI: 10.22394/2410-132X-2019-5-3-160-169</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аршинова И. Л. Теоретические основы программно-целевого планирования // Национальная безопасность и стратегическое планирование. 2018. № 1 (21). С. 152–159.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Arshinova I.L. Theoretical foundations of program-target planning. Natsional’naya bezopasnost’ i strategicheskoe planirovanie. 2018;(1):152-159. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Слинкова О. К., Скачков Р. А. Практика использования программно-целевого метода в управлении экономикой России // Современные проблемы науки и образования: сетевое издание. 2014. № 5. С. 385. URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=14905 (дата обращения: 14.01.2022).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Slinkova O.K., Skachkov R.A. The practice of using results-based method in the management of the Russian economy. Sovremennye problemy nauki i obrazovaniya = Modern Problems of Science and Education. 2014;(5):385. URL: https://science-education.ru/ru/article/view?id=14905 (accessed on 14.01.2022). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Луховская О. К., Перов В. И., Савкина Р. В. Комплексные целевые программы в решении задачи инновационного развития экономики // Современные наукоемкие технологии. Региональное приложение. 2018. № 3 (55). С. 76–85.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Luhovskaya O., Perov V., Savkina R. Complex target programs in the decision of problems of innovative development of economy. Sovremennye naukoemkie tekhnologii. Regional’noe prilozhenie = Modern High Technologies. Regional Application. 2018;(3):76-85. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Уандыкова М. Системное моделирование процессов формирования и реализации программ инновационного развития регионов: дис. … д-ра экон. наук. М., 2021. 369 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Uandykova M. System modeling of the processes of formation and implementation of programs for innovative development of regions. Doct. econ. sci. diss. Moscow: Financial University under the Government of the Russian Federation; 2021. 369 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Гавва Р. В. Программно-целевое планирование в России и за рубежом // Вестник университета. 2017. № 7-8. С. 91–96.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Gavva R. Program-oriented planning in Russia and abroad. Vestnik Universiteta (Gosudarstvennyi universitet upravleniya). 2017;(7-8):91-96. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ляшенко А. Ю. Цифровая экономика как основное направление инновационного развития КНР // Вестник Института экономических исследований. 2018. № 4 (12). С. 176–183.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Lyashenko A.Yu. Digital economy as the main direction of innovative development of the People’s Republic of China. Vestnik Instituta ekonomicheskikh issledovanii = Vestnik of Institute of Economic Research. 2018;(4):176-183. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Кузнецова Г. В., Цедилин Л. И. Импортозамещение: предварительные результаты политики за пять лет // Российский внешнеэкономический вестник. 2019. № 10. С. 7–25.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kuznecova G.V., Tsedilin L.I. Import substitution: Preliminary policy results for five years. Rossiiskii vneshneekonomicheskii vestnik = Russian Foreign Economic Journal. 2019;(10):7-25. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Аландаров Р. А., Тархановский К. О. Сравнительный анализ методологии организации финансирования научно-исследовательских работ на примере Российской Федерации, стран Западной Европы и Азии // Финансы: теория и практика. 2017. Т. 21. № 6 (102). С. 166–178. DOI: 10.26794/2587-5671-2017-21-6-166-177</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Alandarov R.A., Tarkhanowski K.O. Comparative analysis of the organization of financing of scientific and research works on the example of the Russian Federation, Western Europe and Asia. Finansy: teoriya i praktika = Finance: Theory and Practice. 2017;21(6):166-178. DOI: 10.26794/2587-5671-2017-21-6-166-177</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Патрахина Т. Н. Подходы к оценке эффективности государственных целевых программ//Проблемы экономики и менеджмента. 2015. № 2 (42). С. 65–68.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Patrakhina T.N. Approaches to assessing the effectiveness of government programs. Problemy ekonomiki i menedzhmenta. 2015;(2):65-68. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Белогорцева Ю. А. Методические аспекты оценки эффективности государственных программ // Вестник Евразийской науки: сетевое издание. 2018. Т. 10. № 3. С. 8. URL: https://esj.today/PDF/22ECVN318.pdf (дата обращения: 28.06.2021).</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Belogortseva J.A. Methodological aspects of assessing the effectiveness of state programs. Vestnik Evraziiskoi nauki = The Eurasian Scientific Journal. 2018;10(3):8. URL: https://esj.today/PDF/22ECVN318.pdf (accessed on 28.06.2021). (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Новоселов А. Л., Новоселова И. Ю., Желтенков А. В. Оценка экономической эффективности целевой программы развития региона методом опционов // Вестник Московского государственного областного университета. Серия: Экономика. 2019. № 4. С. 63–71. DOI: 10.18384/2310-6646-2019-4-63-71</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Novoselov A.L., Novoselova I.Yu., Zheltenkov A.V. Evaluating economic efficiency of region’s development program with the options method. Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo oblastnogo universiteta. Seriya: Ekonomika = Bulletin of the Moscow Region State University. Series: Economics. 2019;(4):63-71. (In Russ.). DOI: 10.18384/2310-6646-2019-4-63-71</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Борщевский Г. А. Совершенствование подходов к оценке государственных программ Российской Федерации // Экономический журнал Высшей школы экономики. 2018. Т.22. № 1. С. 110–134. DOI: 10.17323/1813-8691-2018-22-1-110-134</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Borshchevskiy G. Improvement evaluation approaches of the Russian public programs. Ekonomicheskii zhurnal Vysshei shkoly ekonomiki = The HSE Economic Journal. 2018;22(1):110-134. (In Russ.). DOI: 10.17323/1813-8691-2018-22-1-110-134</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
