emjumeЭкономика и управлениеEconomics and Management1998-16273033-7984СПбУТУиЭemjume-128Research ArticleМОДЕРНИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНОВMODERNIZATION OF THE REGIONAL ECONOMICSКлючевые институты организации научно-инновационного процесса постиндустриальной экономики в России и регионахKey Institutions for the Organization of a Scientific Innovation Process of Post-Industrial Economy in Russia and RegionsГусаковМихаил АлександровичGusakovMikhail A.noemail@neicon.ruИнститут проблем региональной экономики РАНРоссияInstitute of Regional Economic Problems of the Russian Academy of ScienceRussian Federation201631072019083339Copyright © Гусаков М.А., 20192019Гусаков М.А.Gusakov M.A.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://emjume.elpub.ru/jour/article/view/128

Для осуществления постиндустриальной и неоиустриальной инновационных стратегий требуется дополнительное институциональное обеспечение. Перспективные ключевые институты, способствующие формированию институциональной инновационной среды, адекватной постиндустриальной экономике, должны создаваться в соответствии со стратегиями социально-экономического развития макрорегионов России (федеральных округов). Определенный потенциал реализации прорывной и неоиндустриальной инновационной стратегии имеется как в части научных, так и в части инновационных результатов, но его не достаточно для сдвигов в инновационном развитии. Цель. Обосновать необходимость развития институционального обеспечения для успешного перехода к постиндустриальной экономике. Задачи. Выявить основные проблемы, препятствующие ускоренному развитию экономики; выделить ключевые институты по признакам организации научно-инновационного процесса в стратегиях федеральных округов. Результаты. Выделены основные институты инновационного развития, а среди них - ключевые институты и институциональные среды организации научно-инновационного процесса. Обоснована необходимость специального институционального обеспечения для реализации инновационных стратегий в России и макрорегионах

The post-industrial and neo-industrial innovation strategies require additional institutions. Future-oriented key institutions facilitating the formation of an institutional innovative environment adequate to the post-industrial economy must be established according to the strategies for socio-economic development of the Russian macroregions (federal districts). There is a certain potential for the implementation of a breakthrough and neo-industrial innovative strategy partly in both scientific and innovative results, yet it is not enough for a substantial shift in the innovative development. Aim. This study aims to substantiate institutional development for a successful transition to post-industrial economy. Tasks. This study determines major problems preventing accelerated economic development; identifies key institutions according to the principles of scientific innovation process organization in the strategies of federal districts. Results. Key institutions of innovative development are identified, including key institutions and institutional environments for the organization of a scientific innovation process. It is substantiated that the implementation of innovative strategies in Russia and its macroregions requires special institutions.

ключевые институтынаучно-инновационный процесспостиндустриальная экономикапотенциал реализации прорывной и неоиндустриальной инновационной стратегиистратегии федеральных округовkey institutionsscientific innovation processpost-industrial economypotential for the implementation of a breakthrough neo-industrial innovative strategyfederal district strategiesReferencesПри финансовой поддержке госпрограммы ФИ «Комплексное исследование пространственного развития регионов России: выявление тенденций и закономерностей региональной экономики в условиях трансформации социально-экономического пространства», № Г. Р. 01201452393При финансовой поддержке госпрограммы ФИ «Комплексное исследование пространственного развития регионов России: выявление тенденций и закономерностей региональной экономики в условиях трансформации социально-экономического пространства», № Г. Р. 01201452393О науке и государственной научно-технической политике: Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://минобрнауки.рф/documents/817/file/2369/96.08.23-127.pdf.О науке и государственной научно-технической политике: Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://минобрнауки.рф/documents/817/file/2369/96.08.23-127.pdf.О науке и государственной научно-технической политике (с изменениями на 23 мая 2016 г.): Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/9028333.О науке и государственной научно-технической политике (с изменениями на 23 мая 2016 г.): Федеральный закон от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/9028333.О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ:[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_152351/.О Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ:[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_152351/.Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года / Утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15 февраля 2006 г. № 1): [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://kf.osu.ru/dept/nauch/osnov_doc/strategiya_razvit.pdf.Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года / Утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике (протокол от 15 февраля 2006 г. № 1): [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://kf.osu.ru/dept/nauch/osnov_doc/strategiya_razvit.pdf.Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. / утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://minsvyaz.ru/common/upload/2227-pril.pdf.Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г. / утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 г. № 2227-р: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://minsvyaz.ru/common/upload/2227-pril.pdf.Стратегия научно-технологического развития России. Концепция (проект), 2015: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.labrate.ru/20151229/20151215_strategija-ntr-concept-ras.pdf.Стратегия научно-технологического развития России. Концепция (проект), 2015: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.labrate.ru/20151229/20151215_strategija-ntr-concept-ras.pdf.О стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период: Проект указа Президента Российской Федерации / Подг. Минобрнауки России 21 июня 2016 г.: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56574109/.О стратегии научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период: Проект указа Президента Российской Федерации / Подг. Минобрнауки России 21 июня 2016 г.: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56574109/.Наука России в цифрах: 2003: Стат. сб. М.: ЦИСН, 2003. 198 с.Наука России в цифрах: 2003: Стат. сб. М.: ЦИСН, 2003. 198 с.Доклад Президента РФ на заседании Совета по науке и образованию на тему: «Новые вызовы и приоритеты развития науки и технологий в Российской Федерации». 24 июня 2015 г.: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/councils/49755.Доклад Президента РФ на заседании Совета по науке и образованию на тему: «Новые вызовы и приоритеты развития науки и технологий в Российской Федерации». 24 июня 2015 г.: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.kremlin.ru/events/councils/49755.Паршев А. П. Почему Россия не Америка. Книга для тех, кто остается здесь. М.: Астрель (АСТ), 2007. 352 с.Паршев А. П. Почему Россия не Америка. Книга для тех, кто остается здесь. М.: Астрель (АСТ), 2007. 352 с.Наука России в цифрах: 2012: Стат. сб. М.: ЦИСН, 2012. 226 с.Наука России в цифрах: 2012: Стат. сб. М.: ЦИСН, 2012. 226 с.Индикаторы инновационной деятельности: 2013: Стат. сб. М.: НИУ «Высшая школа экономики», 2013. 472 с.Индикаторы инновационной деятельности: 2013: Стат. сб. М.: НИУ «Высшая школа экономики», 2013. 472 с.Индикаторы информационного общества: 2015: Стат. сб. / Г. И. Абдрахманова, Л. М. Гохберг, М. А. Кевеш и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ, 2015. 312 с.Индикаторы информационного общества: 2015: Стат. сб. / Г. И. Абдрахманова, Л. М. Гохберг, М. А. Кевеш и др.; Нац. исслед. ун-т «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ, 2015. 312 с.Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. № 1540-р. Разд. III, подразд. 14: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2011 г. № 1540-р. Разд. III, подразд. 14: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. № 2074-р. Разд. III, подразд. 12: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2011 г. № 2074-р. Разд. III, подразд. 12: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 165-р. Разд. III, подразд. 3; разд. V, подразд. 11: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 165-р. Разд. III, подразд. 3; разд. V, подразд. 11: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 1757-р. Разд. III, подразд. 11: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. № 1757-р. Разд. III, подразд. 11: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. № 1120-р. Разд. IV, подразд. Развитие инновационной системы: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2010 г. № 1120-р. Разд. IV, подразд. Развитие инновационной системы: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. № 1538-р. Разд. III, подразд. 17; разд. V: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Южного федерального округа на период до 2020 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2011 г. № 1538-р. Разд. III, подразд. 17; разд. V: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р. Разд. V, подразд.: Высокие технологии: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. № 2094-р. Разд. V, подразд.: Высокие технологии: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р. Разд. IV, подразд. 2: Развитие образования и науки: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Стратегия социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года / Утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2010 г. № 1485-р. Разд. IV, подразд. 2: Развитие образования и науки: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/StrategTerPlanning/komplstplanning/strategSTPlanning.Гусаков М. А. Институциональные условия инновационной модернизации // Экономика и управление. 2015. № 11 (121). С. 94-99.Гусаков М. А. Институциональные условия инновационной модернизации // Экономика и управление. 2015. № 11 (121). С. 94-99.Индикаторы науки: 2016: Стат. сб. / Н. В. Городникова, Л. М. Гохберг, К. А. Дитковский и др.: НИУ «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ, 2016. 304 c.Индикаторы науки: 2016: Стат. сб. / Н. В. Городникова, Л. М. Гохберг, К. А. Дитковский и др.: НИУ «Высшая школа экономики». М.: НИУ ВШЭ, 2016. 304 c.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.