emjumeЭкономика и управлениеEconomics and Management1998-16273033-7984СПбУТУиЭ10.35854/1998-1627-2021-11-836-849emjume-1232Research ArticleАКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИACTUAL PROBLEMS DEVELOPMENT OF ECONOMICSТрансформация приоритетов социально-экономического развития в постпандемийный периодTransformation of Socio-Economic Development Priorities in the Post-Pandemic PeriodГолубецкаяН. П.GolubetskayaN. P.

Голубецкая Наталья Петровна - доктор экономических наук, профессор, профессор кафедры менеджмента и государственного и муниципального управления

190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44а

Natalya P. Golubetskaya - DSci, PhD in Economics, Professor, Professor of the Department of Management and Public and Municipal Administration

44A Lermontovskiy Ave., St. Petersburg 190103

natalya_golubeck@mail.ruСмешкоО. Г.SmeshkoO. G.

Смешко Олег Григорьевич - доктор экономических наук, доцент, ректор

190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44а

Oleg G. Smeshko - DSci, PhD in Economics, Associate Professor, Rector

44A Lermontovskiy Ave., St. Petersburg 190103

smehko@mail.ruУшаковаЕ. В.UshakovaE. V.

Ушакова Елена Викторовна - кандидат экономических наук, доцент, заведующий кафедрой менеджмента и государственного и муниципального управления

190103, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 44а

Elena V. Ushakova- PhD in Economics, Associate Professor, Head of the Department of Management and Public and Municipal Administration

44A Lermontovskiy Ave., St. Petersburg 190103

ushakovaev@yandex.ruСанкт-Петербургский университет технологий управления и экономикиРоссияSt. Petersburg University of Management Technologies and EconomicsRussian Federation2021291120212711836849Copyright © Голубецкая Н.П., Смешко О.Г., Ушакова Е.В., 20212021Голубецкая Н.П., Смешко О.Г., Ушакова Е.В.Golubetskaya N.P., Smeshko O.G., Ushakova E.V.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://emjume.elpub.ru/jour/article/view/1232

Цель. Обосновать методические подходы к процессу трансформации приоритетов государственного регулирования социально-экономического развития в постковидный период с учетом концепции циркулярной экономики.Задачи. Достижение цели обеспечивается в контексте исследования теоретических и практических проблем трансформации приоритетов социально-экономического развития, комплексного анализа основных проблем и определения показателей, критериев оценки результативности государственного регулирования менеджмента в циркулярной экономике, посредством рекомендаций по оптимизации управленческих решений на всех уровнях регулирования хозяйствующих субъектов в постковидный период.Методология. В процессе исследования авторами применены методы комплексного, исторического анализа, синтеза, индукции, дедукции, а также экспертные оценки, информационно-коммуникационные технологии.Результаты. Трансформация стратегической цели менеджмента в циркулярной экономике означает структурные изменения приоритетов социально-экономического развития в классической линейной модели функционирования хозяйствующих субъектов на основе внедрения цепочки многократного использования сырья и материалов в замкнутом цикле. Бизнес-регулирование в России сталкивается с проблемами несовершенства институтов гарантии прав собственности, нормативно-правового регламента, существенно повышающих риски. В  настоящее время к приоритетным направлениям трансформации цифрового государства в  циркулярной экономике относятся такие сферы, как законодательное обеспечение функционирования хозяйствующих субъектов в рамках единого сетевого пространства, образование, технологические новации, инновационное проектирование, цифровая инфраструктура и безопасность хранения и обработки информационно-аналитических баз данных. Повышения эффективности государственного регулирования в постпандемийный период можно достичь на основе разработки и реализации комплексных программ, стратегическими задачами которых должно стать развитие благоприятных условий для устойчивого взаимодействия бизнеса и государства в циркулярной экономике.Выводы. Процесс трансформации приоритетов государственного регулирования социальноэкономического развития в постпандемийный период предполагает обоснование сценариев и организационных форм их реализации, направленных на антикризисную оптимизацию программы регионального развития. В современных условиях в качестве первоочередной задачи для административных органов управления может рассматриваться достижение сбалансированных параметров, обеспечивающих повышение конкурентоспособности России на мировом рынке товаров и услуг с учетом принципов циркулярной экономики. Целевыми параметрами, регулирующими темп роста и развития регионов, являются снижение использования и восстановление уровня природно-ресурсного потенциала; внедрение замкнутых циклов производства, потребления, распределения, обмена; переход к безотходным технологическим цепочкам во всех сегментах; трансформация всех сфер социально-экономического развития, обеспечивающая достижение мировых экологических стандартов в сырье, материалах, комплектующих изделиях и т. д.

Aim. The presented study aims to substantiate methodological approaches to the transformation of the priorities of government regulation of socio-economic development during the post-crisis period in the context of the circular economy.Tasks. To achieve the set aim, the authors address the theoretical and practical problems of the transformation of socio-economic development priorities; comprehensively analyze major problems and identify indicators and criteria for assessing the effectiveness of the government regulation of management in a circular economy; provide recommendations for optimizing management decisions at all levels of regulation of economic entities in the postcrisis period.Methods. This study uses the methods of complex and historical analysis, synthesis, induction, deduction, expert assessments, information and communication technologies.Results. Transformation of the strategic management goal in a circular economy implies structural changes in the priorities of socio-economic development in the classical linear functional model of economic entities based on the introduction of a chain of reusable raw materials in a closed cycle. Business regulation in Russia faces the problems of imperfect institutions of title guarantee and legal regulations that significantly increase risks. Currently, priority directions for the transformation of e-government in a circular economy include such areas as legislative support for the operation of economic entities within a single network space, education, technological innovations, innovative design, digital infrastructure, secure storage and processing of analytic databases. The efficiency of government regulation in the post-pandemic period can be improved by developing and implementing comprehensive programs strategically aimed at creating favorable conditions for sustainable interaction between the business and the government in a circular economy.Conclusions. Transformation of the priorities of government regulation of socio-economic development in the post-pandemic period involves substantiating the scenarios and organizational forms of their implementation aimed at anti-crisis optimization of the regional development program. Under modern conditions, a priority goal for administrative bodies is to achieve balanced parameters that would enhance Russia's competitiveness in the global market of goods and services with allowance for the principles of the circular economy. Target parameters affecting regional growth and development include reduced usage and replenishment of natural resource potential; introduction of closed cycles of production, consumption, distribution, exchange; transition towards zero waste technological chains in all segments; transformation of all spheres of socio-economic development to meet global environmental standards in raw materials, components, etc.

постпандемийный периодциркулярная экономикасоциально-экономическое развитиегосударственное регулированиетрансформация приоритетовpost-pandemic periodcircular economysocio-economic developmentgovernment regulationtransformation of prioritiesReferencesБездудная А. Г., Венгерцев В. Г. Экологические и экономические аспекты использования вторичных материальных ресурсов (ВМР) как вектор современной концепции развития региона // Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии. 2017. № 8-4 (55). С. 11–15.Bezdudnaya A.G., Vengertsev V.G. Ecological and economic aspects of the use of secondary material resources (SMR) as a vector of the modern concept of regional development. Konkurentosposobnost’ v global’nom mire: ekonomika, nauka, tekhnologii = Competitiveness in the Global World: Economics, Science, Technology. 2017;(8-4):11-15. (In Russ.).Пахомова Н. В., Рихтер К. К., Ветрова М. А. Переход к циркулярной экономике и замкнутым цепям поставок как фактор устойчивого развития // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. 2017. Т. 33. № 2. С. 244–268. DOI: 10.21638/11701/spbu05.2017.203Pakhomova N.V., Richter K.K., Vetrova M.A. Transition to a circular economy and closedloop supply chains as a driver of sustainable development. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta. Ekonomika = St Petersburg University Journal of Economic Studies (SUJES). 2017;33(2):244-268. (In Russ.). DOI: 10.21638/11701/spbu05.2017.203Аганбегян А. Г., Клепач А. Н., Порфирьев Б. Н., Узяков М. Н., Широв А. А. Постпандемическое восстановление российской экономики и переход к устойчивому социально-экономическому развитию // Проблемы прогнозирования. 2020. № 6 (183). С. 18–26. DOI 10.47711/0868-6351-183-18-26Aganbegyan A.G., Klepach A.N., Porfiryev B.N., Uzyakov M.N., Shirov A.A. Post-pandemic recovery: The Russian economy and the transition to sustainable social and economic developmet. Studies on Russian Economic Development. 2020;31(6):599-605. DOI: 10.1134/S1075700720060027 (In Russ.: Problemy prognozirovaniya. 2020;(6):18-26. DOI 10.47711/0868-6351-183-18-26).Нуреев Р. М. Индустриальное общество и его социально-экономические противоречия. Политическая экономия труда // Terra economicus. 2012. Т. 10. № 2. С. 123–149.Nureev R.M. Industrial society and its socio-economic contradictions. Political economy of labor. Terra Economicus. 2012;10(2):123-149. (In Russ.).Drexl J., Lee N., eds. Pharmaceutical innovation, competition and patent law: a Trilateral Perspective. Cheltenham, Northampton, MA: Edward Elgar Ltd, 2013. 345 p.Drexl J., Lee N., eds. Pharmaceutical innovation, competition and patent law: A trilateral perspective. Cheltenham, Northampton, MA: Edward Elgar Publishing Ltd; 2013. 345 p.Boutellier R., Heinzen M. Growth through innovation: managing the technology-driven enterprise. Cham: Springer International Publishing, 2014. 263 p.Boutellier R., Heinzen M. Growth through innovation: Managing the technology-driven enterprise. Cham: Springer International Publishing; 2014. 263 p.Максютина Е., Головкин А. Неоиндустриализация российской экономики на основе технологий четвертой промышленной революции и развития человеческого капитала // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2017. Т. 10. № 1. С. 43−52. DOI: 10.18721/JE.10104Maksyutina E., Golovkin A. Neo-industrialization of Russian economics on the basis of technologies of the fourth industrial revolution and human capital development. Nauchnotekhnicheskie vedomosti Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo politekhnicheskogo universiteta. Ekonomicheskie nauki = St. Petersburg State Polytechnical University Journal. Economics. 2017;10(1):43-52. (In Russ.). DOI: 10.18721/JE.10104Бургонов О. В., Голубецкая Н. П., Виноградова Н. Ю. Моделирование системы управления корпоративной предпринимательской структуры // Экономика и управление. 2017. № 3 (137). С. 60–69.Burgonov O.V., Golubetskaya N.P., Vinogradova N.Yu. Simulation of a corporate entreprprise management system. Ekonomika i upravlenie = Economics and Management. 2017;(3):60-69. (In Russ.).Голубецкая Н. П., Ушакова Е. В., Чиркова Т. В. Возможные сценарии инновационного развития региональных предпринимательских структур в условиях структурной перестройки российской экономики // Экономика и управление. 2018. № 10 (156). С. 68–74.Golubetskaya N.P., Ushakova E.V., Chirkova T.V. Possible scenarios for the innovative development of regional entreprises in the context of restructuring of the Russian economy. Ekonomika i upravlenie = Economics and Management. 2018;(10):68-74. (In Russ.).Ковальчук Ю. А., Степнов И. М. Цифровая экономика: трансформация промышленных предприятий // Инновации в менеджменте. 2017. № 1 (11). С. 32–43.Kovalchuk J.A., Stepnov I. The digital economy: Transformation of industrial enterprises. Innovatsii v menedzhmente = Innovations in Management. 2017;(1):32-43. (In Russ.).Петров А. А. Цифровая экономика: вызов России на глобальных рынках // Торговая политика. 2017. № 3 (11). С. 46–74.Petrov A.A. The digital economy: The challenge to Russia. Torgovaya politika = Trade Policy Journal. 2017;(3):46-74. (In Russ.).Шумпетер Й. А. Теория экономического развития: исследование предпринимательской прибыли, капитала, кредита, процента и цикла конъюнктуры / пер. с нем. В. С. Автономова и др. М.: Прогресс, 1982. 455 с.Schumpeter J.A. Theorie der wirtschaftlichen Entwicklung: Eine Untersuchung über Unternehmergewinn, Kapital, Kredit, Zins und den Konjunkturzyklus. München, Leipzig: Verlag von Duncker & Humblot; 1911. 369 p. (Russ. ed.: Schumpeter J.A. Teoriya ekonomicheskogo razvitiya. Issledovanie predprinimatel’skoy pribyli, kapitala, kredita, protsenta i tsikla kon”yunktury. Moscow: Progress; 1982. 455 p.).Портер М. Международная конкуренция. Конкурентные преимущества стран / пер. с англ. М.: Альпина Паблишер, 2016. 740 с.Porter M.E. The competitive advantage of nations. New York: The Free Press; 1990. 896 p. (Russ. ed.: Porter M. Mezhdunarodnaya konkurentsiya: Konkurentnye preimushchestva stran. Moscow: Alpina Publisher; 2016. 740 p.).Бянкин А. С., Бурдакова Г. И. Развитие инновационного предпринимательства в регионе на базе вуза: решение проблем подготовки кадров // Научно-технические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2018. Т 11. № 1. С. 136–145. DOI: 10.18721/JE.11112Byankin A.S., Burdakova G.I. Development of innovative entrepreneurship in the region based on a higher education institution: solving the problems of personnel training. Nauchnotekhnicheskie vedomosti Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo politekhnicheskogo universiteta. Ekonomicheskie nauki = St. Petersburg State Polytechnical University Journal. Economics. 2018;11(1):136-145. (In Russ.). DOI: 10.18721/JE.11112Яшин С. Н., Амбарцумян А. Е. Методические подходы к управлению инновационным развитием предприятия рекламной сферы в условиях цифровой экономики // Научнотехнические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2018. Т. 11. № 6. С. 153–163. DOI: 10.18721/JE.11613Yashin S.N., Ambartsumjan A.E. Methodical approaches to innovative development management of advertising companied in digital economy. Nauchno-tekhnicheskie vedomosti SanktPeterburgskogo gosudarstvennogo politekhnicheskogo universiteta. Ekonomicheskie nauki = St. Petersburg State Polytechnical University Journal. Economics. 2018;11(6):153-163. (In Russ.). DOI: 10.18721/JE.11613Ding M., Eliashberg J., Stremersch S., eds. Innovation and marketing in the pharmaceutical industry: emerging practices, research, and policies. New York: Springer, 2014. 775 p.Ding M., Eliashberg J., Stremersch S., eds. Innovation and marketing in the pharmaceutical industry: Emerging practices, research, and policies. New York: Springer-Verlag; 2014. 775 p.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.