Настоящее исследование посвящено проблемам в современных условиях вопросам реформирования всей системы ценообразования и сметного нормирования в строительной отрасли. Цель. Определить основные направления в свете «Концепции 400 дней» ФАУ «ФЦЦС» Минстроя России, коренного реформирования разработки норм расхода материальных и трудовых ресурсов и на этой основе добиться улучшения разработки смет на объекты капитального строительства. Задачи. Выявить основные проблемы действующей в России государственной системы ценообразования на основе базисно-индексного метода сметно-нормативной базы 2001 г., во многом не соответствующей современным строительным материалам, технологиям производства работ, используемым машинам и механизмам. Наметить пути перехода на более рыночный, ресурсный метод ценообразования в строительстве. Методология. В настоящей работе с помощью общих методов научного исследования в различных отраслях народного хозяйства рассмотрены накопившиеся с 2001 г. проблемы реформирования государственного ценообразования и сметного нормирования в строительстве. Результаты. Определены пути перехода на ресурсный метод ценообразования в строительстве с использованием реальных норм расхода ресурсов и действующих на рынке сметных цен. В работе показано, что сметы, составленные ресурсным методом, более соответствуют рыночной стоимости строек, поскольку составлены по рыночным, текущим ценам используемых ресурсов, что устраняет известное противоречие между сметной (нормативной) стоимостью строительства и реальной (рыночной) ценой строительной продукции. При этом отмечается, что итоги ресурсного метода в 90 случаях из 100 на 15-30% выше, чем по смете, составленной базисно-индексным методом, что вызывает необходимость строгого контроля участников строительства за стоимостью используемых ресурсов. Выводы. В сметном деле накопилось немало проблем, в основном связанных с чрезмерным государственным ценообразованием и несовершенной конкуренцией. В других отраслях такого нет, не говоря о развитых странах. Нарушается основной закон бизнеса в глобальной конкурентной борьбе: минимум затрат - максимум результат. В мире идет борьба за экономию ресурсов. Следует использовать практику развитых капиталистических стран.
This study deals with current problems related to reforms in the system of pricing and budget normalization in the construction industry. Aim. This study aims to determine the primary directions for adequate reforms in the development of material and labor consumption rates within the framework of the 400 Days Concept implemented by the Federal Center of Pricing in Construction of the Russian Ministry of Construction, thus improving the development of budgets for major construction projects. Tasks. This study identifies problems in the existing Russian state pricing system that uses the basis index method of the budget-normative base for 2001, which is inconsistent with modern construction materials, production technologies, machines, and mechanisms. This study also determines ways to transition toward a more market-based input method for pricing in construction. Methods. This study uses general scientific research methods to examine the problems of pricing and budget normalization reforms in construction, which have persisted in various fields in the national economy since 2001. Results. The study determines ways to transition toward an input method for construction pricing based on actual consumption rates and budget prices in the market. It shows that budgets set by the input method are more consistent with the market price of construction as they are based on the current market prices of resources used, thus eliminating the contradiction between the budget (normative) price of construction and actual (market) price of construction products. The results obtained by the input method are 15%-30% higher than those of the basis index method in 90 cases out of 100, which calls for strict control of the price of resources used by construction firms. Conclusion. There are many problems in budgeting, particularly those associated with excessive state pricing and flawed competition. There are fewer such problems in other industries and in construction industry in other developed countries. This breaks the basic law of business in global competition: minimum costs lead to maximum results. With the world struggling to save resources, it is advisable to adopt practices of developed capitalist countries.
The authors declare that there are no conflicts of interest present.