emjumeЭкономика и управлениеEconomics and Management1998-16273033-7984СПбУТУиЭemjume-113Research ArticleТЕОРИЯ И ПРАКТИКА УПРАВЛЕНИЯ И МЕНЕДЖМЕНТАTHEORY AND PRACTICE OF GOVERNANCE AND MANAGEMENTПринципы ответственного финансирования как основа институциональной структуры управления проектами в стратегическом развитии РоссииPrinciples of Responsible Financing as the Basis for Institutional Structure of Project Management in the Strategic Development of RussiaСиговаМария ВикторовнаSigovaMariya V.noemail@neicon.ruКругловаИнна АлександровнаKruglovaInna A.noemail@neicon.ruВласоваМарина СергеевнаVlasovaMarina S.noemail@neicon.ruМеждународный банковский институтРоссияInternational banking InstituteRussian Federation201631072019052129Copyright © Сигова М.В., Круглова И.А., Власова М.С., 20192019Сигова М.В., Круглова И.А., Власова М.С.Sigova M.V., Kruglova I.A., Vlasova M.S.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://emjume.elpub.ru/jour/article/view/113

Преодоление экономического спада в России становится возможным через финансирование ограниченного количества приоритетных проектов, которые могут быть реализованы посредством различных механизмов. Одним из таким механизмов выступает государственно-частное партнерство. Цель. Разработать предложения по совершенствованию институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства. Результаты. В статье выявлены проблемы развития государственно-частного партнерства, которые требуют совершенствования процедур отбора проектов, схем их финансирования, включая проектное и ответственное финансирование, корпоративную социальную ответственность; налоговое регулирование; стандартизации процессов подготовки и реализации инвестиционных проектов. Обоснована необходимость создания ассоциации, резидентами которой будут известные компании, успешно реализующие проекты ГЧП, а также предложен механизм функционирования такого рода ассоциации. Предложено систематизировать и селективно использовать инструменты государственной поддержки проектов, реализуемых в рамках государственно-частного партнерства и других форм взаимодействия государства и бизнеса, для чего сформированы предложения по корректировке институциональной среды реализации подобных проектов.

Overcoming the economic recession in Russia is possible through the funding of a limited number of priority projects that could be implemented by various mechanisms; a public-private partnerships is one such mechanism. Aim. This study aims to propose improvements in the institutional environment of public-private partnerships. Results. This study identifies problems in the development of public-private partnerships that require improved procedures for project selection and funding schemes, including corporate social responsibility, tax regulation, and standardization of preparation and implementation of investment projects. We demonstrate the necessity of establishing an association of renowned companies to successfully implement projects as a part of public-private partnerships, and we propose a functioning mechanism for such associations. Tools for public support of projects implemented as part of public-private partnerships and other forms of cooperation between the government and businesses require systematization. Therefore, we develop proposals for an adjustment of the institutional environment to enable the implementation of such projects.

государственно-частное партнерствокорпоративная социальная ответственностьответственное финансированиеантикризисная политикасоциально-экономическое развитиеpublic-private partnershipcorporate social responsibilityresponsible financinganti-crisis policysocioeconomic developmentReferencesВосстановление экономического роста в России: Научный доклад / Рук. и отв. ред. В. В. Ивантер. М.: ИНП РАН, 2016. 32 с.Восстановление экономического роста в России: Научный доклад / Рук. и отв. ред. В. В. Ивантер. М.: ИНП РАН, 2016. 32 с.О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (ред. от 8 августа 2009 г.): [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_82134/. (Дата обращения: 30.04.2016).О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р (ред. от 8 августа 2009 г.): [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_82134/. (Дата обращения: 30.04.2016).Инфраструктура России: аналитический обзор: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gazprombank.ru/upload/iblock/209/gpb_infrastructure_ 09072014.pdf. (Дата обращения: 30.04.2016).Инфраструктура России: аналитический обзор: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.gazprombank.ru/upload/iblock/209/gpb_infrastructure_ 09072014.pdf. (Дата обращения: 30.04.2016).Бюллетень социально-экономического кризиса в России // Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. 2015. Вып. 6, октябрь: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ac.gov.ru/files/publication/a/6804.pdf.Бюллетень социально-экономического кризиса в России // Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации. 2015. Вып. 6, октябрь: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ac.gov.ru/files/publication/a/6804.pdf.Плотников В. А. Выбор модели экономического развития Российской Федерации: патернализм или либерализм // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2006. № 1. С. 147-150.Плотников В. А. Выбор модели экономического развития Российской Федерации: патернализм или либерализм // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2006. № 1. С. 147-150.Государство и рынок в оптимизации структурных характеристик экономического роста / Отв. ред. Д. Ю. Миропольский, А. В. Харламов. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. 475 с.Государство и рынок в оптимизации структурных характеристик экономического роста / Отв. ред. Д. Ю. Миропольский, А. В. Харламов. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2004. 475 с.Кельбах С. В., Сигова М. В. Анализ международной практики реализации и финансирования проектов государственно-частного партнерства в развитии региональной инфраструктуры // Управленческое консультирование. 2015. № 9 (81). С. 54-63.Кельбах С. В., Сигова М. В. Анализ международной практики реализации и финансирования проектов государственно-частного партнерства в развитии региональной инфраструктуры // Управленческое консультирование. 2015. № 9 (81). С. 54-63.Селезнев П. По сравнению с показателями 2013 и 2014 года среднегодовой рост проектов составляет 115% // Единая информационная система государственно-частного партнерства в Российской Федерации: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pppi.ru/news/pavelseleznev-po-sravneniyu-s-pokazatelyami-2013-i-2014-goda-srednegodovoy-rost-proektov.Селезнев П. По сравнению с показателями 2013 и 2014 года среднегодовой рост проектов составляет 115% // Единая информационная система государственно-частного партнерства в Российской Федерации: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.pppi.ru/news/pavelseleznev-po-sravneniyu-s-pokazatelyami-2013-i-2014-goda-srednegodovoy-rost-proektov.Исследование «Развитие государственно-частного партнерства в России в 2015-2016 годах. Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП» / Ассоциация «Центр развития ГЧП»; Мин-во экономич. развития Российской Федерации. М.: Ассоциация «Центр развития ГЧП», 2016. 36 с.Исследование «Развитие государственно-частного партнерства в России в 2015-2016 годах. Рейтинг регионов по уровню развития ГЧП» / Ассоциация «Центр развития ГЧП»; Мин-во экономич. развития Российской Федерации. М.: Ассоциация «Центр развития ГЧП», 2016. 36 с.Круглова И. А. Формирование и функционирование в мировой экономике особых экономических зон: варианты национального развития // Ученые записки Международного банковского института. 2015. № 14. С. 24-33.Круглова И. А. Формирование и функционирование в мировой экономике особых экономических зон: варианты национального развития // Ученые записки Международного банковского института. 2015. № 14. С. 24-33.Кутергина Г. В., Мингазинова Е. Р. Методики оценки и мониторинга эффективности налоговых льгот: подходы и проблемы // Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление. 2014. № 1 (69). С. 84-99.Кутергина Г. В., Мингазинова Е. Р. Методики оценки и мониторинга эффективности налоговых льгот: подходы и проблемы // Известия Дальневосточного федерального университета. Экономика и управление. 2014. № 1 (69). С. 84-99.Инвестиции в инфраструктуру-2016: вступая в новую реальность: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://infraone.ru/analitika.Инвестиции в инфраструктуру-2016: вступая в новую реальность: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://infraone.ru/analitika.В методике оценки эффективности налоговых льгот учли мнение Минфина // Петербургский правовой портал: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ppt.ru/news/126553http://ppt.ru/news/126553.В методике оценки эффективности налоговых льгот учли мнение Минфина // Петербургский правовой портал: [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://ppt.ru/news/126553http://ppt.ru/news/126553.Формирование кадрового потенциала инновационного общества (элементы теории экономики труда) / Д. В. Минаев, В. В. Метлюк, М. С. Власова; Под общ. ред. Д. В. Минаева. СПб.: СПбГИЭУ, 2001. 190 с.Формирование кадрового потенциала инновационного общества (элементы теории экономики труда) / Д. В. Минаев, В. В. Метлюк, М. С. Власова; Под общ. ред. Д. В. Минаева. СПб.: СПбГИЭУ, 2001. 190 с.Сигова М. В., Банников С. А. Международные консорциумы как форма реализации сотрудничества в сфере науки и образования // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2014. № 6. С. 114-117.Сигова М. В., Банников С. А. Международные консорциумы как форма реализации сотрудничества в сфере науки и образования // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2014. № 6. С. 114-117.Маркелов Р. Деньги заводятся // Российская газета (федеральный выпуск). 2016. № 6884 (16): [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://rg.ru/2016/01/28/banki.html.Маркелов Р. Деньги заводятся // Российская газета (федеральный выпуск). 2016. № 6884 (16): [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://rg.ru/2016/01/28/banki.html.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.